证券时报记者 杨卓卿

　　备受关注的信托业保障基金有了新动向。

　　证券时报记者获悉，正筹备成立的中国信托业保障基金有限责任公司(简称“信保基金公司”)注册资本拟定为100亿元，由中国信托业协会联合业内各家信托公司根据自愿原则共同出资。

　　国庆长假之前，业内信托公司已填写认购意向书，并向信托业协会作了反馈。

　　信托公司反馈出资意向

　　9月26日，信托业协会向业内68家信托公司下发《通知》称，经国务院同意，设立中国信托业保障基金有限责任公司。该公司正在筹备设立，注册资本拟定为100亿元，由信托业协会联合各家信托公司根据自愿原则共同出资，每家公司出资下限为1亿元，可以以1亿元整数倍增加。

　　为了向各信托公司征求出资意向，信托业协会还将《基金公司设立方案》、《股东协议(草案)》及《认购意向书》附上，以供相关公司参考。

　　在征求信托公司出资意向方面，信托业协会9月26日下发通知，并要求相关公司于9月30日16:00之前填写认购意向书以邮件形式向信托业协会反馈，逾期未反馈便视为无出资意向。

　　“信保基金公司100亿元的注册资本确实挺大，估计监管部门对有意愿出资的公司也有一定优惠政策。”北京一家大中型信托公司人士称。

　　保障基金加速设立

　　监管部门对信托业保障基金的大力推动，使这一进程提速。

　　今年9月初，《中国信托业保障基金管理办法》征求意见稿下发至各大信托公司。与此同时，信保基金公司也在紧锣密鼓地筹备之中。

　　虽然数年前我国就有关于设立信托业保障基金的讨论，但此次从未被监管部门提上日程到正式落地，前后不超过1年的时间，进程之快超出业内人士意料。

　　目前，中国信托业保障基金的筹备小组已组建完毕。筹备组组长一职由来自信达资产管理公司的一名高管担任，银监会办公厅副主任刘宏宇、银监会非银部多名人士等均已进入筹备小组工作。据悉，保障基金的筹备小组相关人士届时有望出任信保基金公司高管。

　　根据上述征求意见稿，信保基金公司将身兼多职，不仅需要负责筹集、管理基金，还需要与银监会协同监测信托公司的风险。此外，还将负责托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司。

　　具体而言，涉及信保基金公司运作本身的三大主要职责为：筹集、管理和运作基金，负责基金的保值增值；负责基金认购者的权益保护和基金的清算偿付；执行基金认购规定，核查基金认购情况和基金使用、偿还情况。

　　在与银监会协同管理信托公司风险方面，信保基金公司将起到监测信托公司风险的作用，并向银监会提出信托公司监管和处置意见；接受银监会委托，托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司，依法参与该类公司资产处置和机构重组等。

　　此外，信保基金公司将与银监会建立信托公司监管信息共享机制。银监会将定期向信保基金公司通报信托公司监管信息，对认定的高风险信托公司，应当按照规定直接向基金公司提供财务、业务等经营管理具体信息和资料。

　　“其实我们看到《中国信托业保障基金管理办法》征求意见稿的感觉是这个方案有些太复杂了，也会对信托公司产生较大的资金占用压力。但信托保障基金毕竟可以吸取证券业和保险业行业稳定基金的经验，再经过一定完善年底最终成形问题应该不大。”某中字头信托公司研究人士表示。

　　上述人士还表示，从监管层近期的种种动作来看，他们设立保障基金的决心很大，这也在无形当中创造了一种市场预期，也有稳定市场情绪的作用。