中国石化将采取积极措施应对入世冲击

2001年07月04日 13:11  中国经济时报 

  记者柏晶伟北京报道 中国石油化工股份有限公司董事长李毅中7月2日在中国石化A股发行首次路演推介会上说,我国加入WTO以后,给中国石化带来的影响大致来自三个方面,中国石化已经和正在采取积极的应对措施,与国外大公司合作,力求双赢。

  李毅中说,入世给中国石化带来的三方面影响是:

  第一,关税的减让。目前我国原油的进口关税是每吨16元人民币,入世以后将减至零,这对中国石化很有利。中国石化2000年加工的原油有53%来自进口,今后随着加工量的逐年增加,原油进口量会越来越多,每吨减税16元,就意味着成品油的成本降低了16元。在石化产品的关税方面,现在我国汽油的关税是9%,入世以后是6%;柴油原来6%的关税不变;化肥、橡胶的关税不变;化工产品的关税现在是16%-18%,入世后将降到6.5%,但有8年的缓冲期,今年已降到了11%。除原油关税外,其他石化产品关税的变化对中国石化影响不大。

  第二,市场准入。从1998年9月21日开始,我国已不允许再从国外进口柴油和汽油,提倡进口原油。这是因为中国的原油紧缺,非进口不可,而进口成品油所花的外汇是进口原油的1.4倍。同时,进口原油可以使国内炼油工业加工的负荷得到提高。市场准入还涉及到成品油的零售和批发。入世以后我国在三年内开放零售市场,外国公司可以在中国国内开设加油站,五年内有条件地开放批发市场,比如外国人可以在国内建油库和码头。

  第三,进口配额。迄今,进口原油等需要配额,入世以后配额将被取消,但必须有进口许可证。

  李毅中说,针对入世的冲击,中国石化已经采取了相应的应对措施。

  近两年来,中国石化投入了大量资金收购加油站,目的就是快速积蓄力量,使中国石化具备与外国大公司竞争的实力。以前,中国的石油工业上中下游是割裂的,成品油的销售主要集中在各省市所属的地方石油公司。1998年,全国有8.6万座加油站,中国石化只有8000座,中国石油公司只有4000座。也就是说,只有近14%的加油站控制在中央企业手里,无法形成控制力。当时国外大公司就扬言,一旦他们进来就会花几百亿美元把我国8万多座加油站全部收购。那样,中国的成品油就会全部被外国人垄断。所以,中国石化从那时起就开始决心加速收购加油站。至2000年底,中国石化已拥有了20259座加油站。另外,还有5234座加油站的资产不属于中国石化,但被特许使用中国石化的牌子。如果加上这一部分,中国石化一共控制了2.5万余座加油站。

  李毅中说,中国石化的零售市场主要集中在华北、华东、中南的沿海省市,这个市场是中国经济最发达的市场。中国石化成品油的零售已由1998年的19%上升到2000年的61%,并且有把握在入世前后将零售比例提高到70%以上。

  李毅中透露,2000年,bP、壳牌、EXXON、ABB四家战略投资者共购买了15亿多美元的中国石化H股股票,占中国石化H股发行总量的一半。他们看好的是中国石化已经控制了中国主要的成品油市场。前不久,世界三大石油公司与中国石化签订了合作协议书——分别与中国石化在国内合资兴建500座加油站。

  对于外国大公司到中国来建码头和油库,李毅中表示并不担心。他说,中国石化现拥有298座码头、总容积为1400万立方米的油库,还有一些成品油输送管线,而且今后成品油管线还要增建,即使外国大公司把成品油进口到中国,也要经过这些码头,使用这些油库。从投资收益的角度考虑,外国投资者绝不会去搞重复投资,在中国大规模兴建码头和油库,何况建码头和油库必须经过中国政府的批准。

  李毅中说,既要看到入世对中国石化形成的挑战,也要看到对中国石化有利的一面。他表示,中国石化在销售上还将进一步采取新的措施,同时在勘探、开发、炼油、化工多个方面进行结构调整、技术改造,逐步关闭小炼油厂、小化工厂,尽快建成一批具有世界水平的大型石化基地。具体措施包括实行对外开放,把外国的技术、资金、管理引进来。今后如果外国大公司进来,中国石化将不是简单地与之进行竞争和对抗,而是采取合作的态度,力求双赢。

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