本报记者戴远程、巫伟 通讯员麦绍强
昨天上午,出席“南海知识经济论坛”的中国证监会首席顾问梁定邦,面对数千名政企界人士,就中国资本市场发展问题作了专题报告。他透露,今年9月将接受哈佛大学法学院教授一职,并赴美讲学,今后为中国证监市场提供具体顾问的精力将大大减少。不过,他说,只要国家召唤,他愿意随时效劳。笑言两大变化
梁定邦表示,在他受聘顾问的两年里,经过各方努力,中国证券市场发生了很大的变化。其一是,目前市场上总量增长明显。整个2000年,总市值超过5万亿,流通市值近1.78亿元,有1000多家上市公司。现在国内资本市场在世界上排名第六位。两年前发行一只股能筹得10个亿,要算作超大盘了。如今,筹得数十亿根本算不上什么。这也说明了国内资本市场仍有相当大的空间。
其二是,证券市场开始逐步确立了“公平、公正、公开”的基础。《证券法》出台以来,企业上市的尺度已发生改变,从过去以政府政策为尺度,国有企业为主导,逐步变化为以法律和市场为准则。任何企业,只要它符合法律规定,就可以上市。以前叫做审批,现在叫做审核。一字之差,含义却是两样。坦陈两大遗憾
梁定邦也不讳言,有两件事是他想做而没有做成的,觉得特别遗憾。其一是证券业民事责任制度迟迟未能出台。一些人或机构违背《证券法》操作,造成了股民利益受损。如何惩处肇事者,如何对受损人理赔,需要具体的法律制度保障。他说,只有确立此项制度,才能彻底摘掉“炒股炒成股东”之说。
另一“心病”同样基于保护中小股东的利益。梁定邦曾设想,成立一个民间的中立机构,来为利益无辜受损的小股民申张正义。但是,梁定邦说,虽然他和证监会的同事及相关部门为此事做了不少工作,但至今没有成立,不能不说是一件憾事。临别赠言:上市勿性急
对不少企业急于上市融资,梁定邦指出,在核准制下,今后可能会有发行不成功的公司,企业上市未必都是好事。
梁定邦解释说,企业上市后,责任和义务也随之增大,公司必须要考虑,如何将筹来的钱,转化为公司更大的收益,给投资者以回报。而这势必给企业带来更多的压力。现在大多数承销商考虑到要承担风险,也已经开始有选择地挑选承销对象。这是件好事。
梁定邦同时透露,尽管有人讲“一管就死”,但中国证监会将继续加大市场的监管力度,坚决查处各种违规现象。
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