经济时评:忙上市更要重改制

2001年06月18日 16:31  北京日报 

  本报记者 刘扬

  北京市体改委近日统计,截止到2001年5月底,北京市股份制企业总数达到123395户,占全市在工商部门登记注册企业总数的54.95%,比1999年年底增加32638家,增长35.96%;股份制企业注册资金总额达到3916亿元,占全市企业注册资金总额的47%,比1999年增加1823亿元,增长87%。2000年共有31家企业通过境内外股票市场融资548.3亿元,超过1993到1999年7年间北京地区企业通过股票市场累计融资总额(408.44亿元),创历史最高水平,占2000年全国企业股票市场融资总额的16.88%;今年1月到5月,又有7家企业通过股票市场融资40.67亿元。本市企业改制和上市的步伐大大加快。

  企业改制的实质意义是建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,形成规范的法人治理结构,使企业成为自我经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,从制度建设和组织建设上整体提升企业的素质。提高企业素质和综合竞争力,出路在于改制。

  证券市场的基本功能在于为资金的需求方和供应方提供交易的场所,而公司上市的主要功能在于转制、重组和筹资三个方面。企业上市可以充分发挥证券市场融通社会资金、高效配置资源和提升企业组织结构;企业改制,要建立现代企业制度,健全法人治理结构,转换经营机制。改制是上市的前提,但并不是所有改制的企业都能上市;上市是企业改制的理想目标,但不是改制的惟一目的。

  有些企业上市的目的就是为了融资,不重视转换经营机制,上市后仍沿用计划经济下国有企业的经营管理模式,造成股东大会、董事会形同虚设,法人治理结构不完善,缺乏有效的监督、约束和激励机制。一些上市之初还是较好的企业,随意决策,盲目投资,没有几年,就走到了ST(特别处理)、PT(特殊转让服务)的地步,关键就是转换经营机制问题没有得到根本解决。另外,还有个别上市公司,置国家法律法规于不顾,把筹集到的巨额资金违规运作,甚至拿股民的钱胡作非为,走上了犯罪的道路,这些教训是深刻的。

  北京地区储备了大量的拟上市企业资源,截止到5月底,本市已经与主承销商签定辅导协议并在北京证管办办理了上市辅导备案的企业有57家。此外,更多的高新企业青睐有望于年底推出的创业板,据调查,拟在创业板上市的企业达150多家,已经由证券公司向中国证监会上报基本情况的企业有84家,条件相对较好、券商拟重点推荐的企业有27家。

  大批企业渴望上市,证券市场和大批股民同样渴望绩优的企业。企业应该端正上市目的,明白通过上市转换经营机制,通过转换经营机制求得长远发展。实现上市直接融资只是企业发展的第一步,重要的在于以上市为契机,真正改制,实现科学决策、科学管理和规范运作,在制度创新、管理创新和技术创新上狠下功夫,在市场开发上下大气力,实实在在地融资,扎扎实实地发展,给股东较好的回报,成为合格的、名副其实的上市公司。

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