上海消息 昨日,中国证监会首席会计师张为国教授在上海国家会计学院主办的证券市场高级论坛上,作《中国证券市场信息披露与会计国际化》报告时表示,尽管我国在推动会计和信息披露与国际接轨方面已取得令人瞩目的成果,但仍必须承认,我国会计和信息披露方面仍然存在许多问题,与国际水准之间存在相当大的差异。
张为国说,首先,会计准则和制度的制定仍没突出市场经济主体,尤其是投资人和债权人的信息要求。会计准则和传统会计制度的关系仍比较混乱,准则内容仍过于简单,操作性不强,被操纵的余地相当大,制定速度仍不够快等。其次,信息披露内容过于简单,透明度不够高,日常信息披露监管力度不够大,企业股份化和证券市场发展政策中存在许多可能诱导上市公司利润操纵行为的因素等。另外,注册会计师行业自律程度不高等。还有公司管理层重筹资、轻转制现象仍相当严重,上市公司一味倚恃非常交易及不公允的关联交易操纵利润现象仍相当严重。
张为国指出,应该清醒地认识到,上述状况若不及时加以改善,会计极有可能成为我国在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争,包括加入资本市场全球化行列的一大障碍。
在谈及信息披露规范问题时,张为国教授表示,中国证监会清醒地认识到,加强上市公司的监管,强化信息披露制度,是稳定和发展证券市场的关键。因此,证监会一直把强化上市公司信息披露制度作为证券市场规范化发展的最重要的制度之一。应当强调的是,会计准则和制度与信息披露规范之间存在明显的互动关系。会计准则和制度的建立健全为不断完善和规范信息披露、提高信息披露水平创造了良好的制度条件。
张为国还称,中国证监会进行的各种检查和案件调查表明,凡信息披露不真实不可靠的上市公司,其注册会计师负有不可推卸的责任。为确保会计师独立公正执业,规范证券市场,迫切需要排除注册会计师难以独立公正执业的主要障碍,即会计师事务所组织体制不合理问题。(记者谢潞锦杨大泉)
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