记者 周宏 发自上海

　　由于政策上的瓶颈，号称打破地域限制的网上证券业务重被抹上了地域色彩。

　　本周初，证券业协会负责人关于证监会将加快网上证券公司审批设立的言论发表后，立刻引起网上证券公司的高度关注。8月28日，飞虎证券网上海分公司总经理姚烈接受采访时 表示：“我们当然希望网上证券公司牌照能够早日获批。这对整个证券经纪行业都是一种促进。”

　　证监会的最新统计数字显示，网上委托交易量占市场交易总量的比例已由去年同期的3.98%递增到10.88%，增幅接近两倍。而迟迟没有通过的相关管理规则已成为高速发展的市场的最大瓶颈，网上证券公司们迫切盼望着能够“名正言顺”。

　　无照经营

　　“我们其实是无照经营。”一位网上证券公司的负责人表示。据其透露，迄今为止，证监会没有发过一张网上证券公司的经营牌照。所有现存网上证券(经纪)公司均不得脱离所属券商独立开展业务，而市场开拓也受到所属证券公司经营实体的地域限制。中国证监会机构部的有关官员证实了上述说法。

　　证监会现在颁发的是网上证券委托业务资格，已经获得此资格的73家证券公司可以合法开展网上委托业务。但异地设立经营网点则有政策风险。“我们飞虎的业务开拓也只能依托大股东西南证券的营业网点。”姚烈说。

　　证监会有关人士介绍，根据相关规定，证券公司未经批准不能开设异地营业网点，只可在营业部所在省区申请设立服务部。且服务部不可以办理开销户、资金存取业务或收取中介费用。

　　姚烈认为，这就等于说：“如果一个非营业部所在地区的客户希望参与我们飞虎网交易的话，他只能飞到上海来开户、存钱，然后再飞回居住地交易。”交易的不方便可想而知。

　　因为开、销户和资金存取的瓶颈，投资者一般还是找当地的网上证券公司办理网上交易业务。号称打破地域限制的网上证券业务由此被重新抹上了地域色彩。鼓励竞争、优化资源配置的作用也暂时落空。

　　银证通迂回

　　为了发展业务，网上证券公司也采取了多种方法，诸如网上开户、上门服务、银证转账等。但网上开户、上门服务等仍旧无法突破地域限制。

　　和网点众多的银行合作，似乎成为网上证券公司的惟一选择，“银证通”业务因此普遍受到青睐。但银证通甫一推出就被部分证券人界士斥为“引狼入室”。一些证券界人士认为，在降佣后已然非常微薄的收入中，还要挤出一部分给银行，纯粹是“找死”。而让拥有网点优势的银行帮助开拓证券业务则无异于“与虎谋皮”。

　　银行的员工对证券业务的熟悉程度也令人担心。谁也无法保证，在代销投资基金时部分银行员工把基金当债券卖的事情不会重演。一位网上证券公司的老总直言：“我绝不会让银行来插手我们的证券交易。”

　　据记者了解，经营牌照无法下发的直接原因是有关网上经纪业务的管理办法迟迟没有出台。这个曾经于去年底下发过征求意见稿的行政规定在降佣政策出台后，已经久久没有声息。证监会机构部人士表示，现在相关的法规仍在制定中，暂时网上经纪业务只能由《证券公司管理办法》规范。