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阳光行动之十:葛家澍称会计监督是证券市场的基石

http://finance.sina.com.cn 2002年01月29日 13:36 CCTV《证券时间》

  梗概:厦门大学会计系葛家澍教授是我国会计理论的奠基人之一,多年来他一直关心着我国的会计法规建设,就在本栏目和财政部联合制作的系列报道--《阳光行动》播出过程中,我们的记者专程到厦门采访了这位年逾八旬的会计界泰斗。

  厦门大学会计系葛家澍教授是我国会计理论的奠基人之一,多年来他一直关心着我国的会计法规建设,就在本栏目和财政部联合制作的系列报道--《阳光行动》播出过程中,我
们的记者专程到厦门采访了这位年逾八旬的会计界泰斗。

  记者:我们知道我们国家第一个会计准则是由于琼民源事件导出来的,在这之后,我们制定的许多会计准则,都是围绕上市公司而进行的,那么我想请您阐述一下,会计准则与证券市场之间的关系?

  葛家澍:证券市场跟会计准则之间的关系,那应该说是非常密切的,因为证券市场是离不开上市公司的,离不开财务报告的,因为对外财务报告能够把上市公司财务状况、经营成果、经营意见、现金流量,能够向市场进行提供,而投资人,他们的决策在很大程度上需要这些信息,但是这些信息是由上市公司提供的,上市公司怎么提供呢?这需要有一个规范,如果没有规范,让上市公司自己提供,那这个信息肯定是非常虚假,肯定带有很大的主观成分。因为我们上市公司一个特点是所有者和经营者是分离的,所有者就是代表股东,股东投资他一般不参与上市公司经营管理,参与上市公司经营管理是经营者,经营者掌握的信息是最多的,股东基本上没有掌握公司信息,因此所有者跟经营者之间必定产生一个信息不对称,同时也必定有各种各样的利害冲突,所以出于很多原因,比如说我们要想把公司包装得更漂亮一点,把利润粉饰得更高一点,我们公司经理总容易把财务报表表现得好看一点,这样子导致虚假信息形成。而对所有者来说,他们却吃亏了,他们是根据这个信息做出决策的,做出他们的投资决策,如果你是虚假信息,当然他做虚假决策,所以要使得上市公司跟证券市场能够协调一致,配合证券市场健康发展,使得整个证券市场能够正常、公开地公正地运作,那就必须要使财务报告真实。而如何能规范财务报告,主要是会计准则。

  记者:您认为会计对证券市场监督,还有哪几方面比较重要呢?

  葛家澍:除了会计准则之外,会计准则这是事先的规范,还有事后的监督,事后监督靠中国证监会,中国证监会经常地检查监督我们证券市场它的运行情况,他所公布的各种报表,也包括财政部,因为财政部是制定会计准则的,证监会会同财政部他们经常地对上市公司公布的财务报告进行分析检查,这是一个重要的监督方式。

  记者:最近我国提出要建立一套有中国特色会计体系,而另外一些人则说,目前我国会计准则还不够国际化,您怎么看这个问题?

  葛家澍:我们国家所制定的这16个具体准则,应该说具有很大作用,是密切联系中国实际的,而且它也在很大程度上是吸收借鉴了国际惯例,其中特别是国际会计准则。比如现在美国跟英国,因为这两个国家是同文同种,应该是最接近的,但是美国准则跟英国准则还是有差别,还不完全一样,而且不是一个地方不一样,好多地方不一样,人们觉得很奇怪,美国和英国说的同一个语言,而且美国是从英国派生出来的,为什么英国准则跟美国准则不一样,应该两个国家采用同一个准则。不,它还是各有各的准则,说明它还有些差异,这些差异只有在国家消灭之后,真的达到世界大同,共产主义社会,到那时候才能够全世界制定一个统一的会计准则。总的来说,因为经济的全球化,因此作为一个国际商业语言,会计应该说是共性比较多的,特性是比较少的,所以国际会计准则委员最近进行了重大改组,制定了核心准则,而且提出来核心准则基本上作为大公司,国际跨国大公司公认的会计原则,各国都要向他看齐,我说这个目标是可以实现的,而且也是符合我们经济全球化这个方向。所以就这点来说,我们国家的会计准则,应该向国际会计准则以及代表国际会计准则的像美国等一些先进国家像他们看齐,这是一个方向。

  记者:那么您认为在目前这种状况下,对会计准则怎样进行更有效宣传呢?

  葛家澍:我们的舆论界好像在这方面宣传不太够,大家特别是一些企业和一些社会公众对会计准则的作用,不如对会计制度作用那么明确,怎么叫准则,为什么还要个准则?会计准则应该是一个编制财务报告的一个规则,一个大家都必须遵守的规则,而且这个规则是由证券市场所决定的,只要存在证券市场就需要这个规则。这个已经证明了,这个从美国证券市场1933年恢复之后,到现在眼快80、90年了,证明这个规则不仅是必要的,而且是非常有用的。所以现在通过你们电视台,对这个问题进行大力的宣传,我想对于打击造假减少造假必定能够起到很好作用。

  记者:最近我们这个节目在做一个系列报道,我们题目叫做《阳光行动》,意思就是说上市公司应该追求阳光下的利润,您认为我们这种表述,是不是很确切呢?

  葛家澍:这个表述,我觉得很通俗,也很确切。所谓阳光下的利润,就是国家法律、法规准则所允许的,允许条件下你所产生的利润,而不是你违反准则,违反规定,或者是在你们钻空子,为了达到你不可告人目的,钻空子出现一个虚假利润,所以"阳光"是很对的,这两个字用得很好,"阳光"说明这个利润是公平的,公正的,真实的,透明的,应该这么理解。我们不是强调透明嘛,阳光亦透明,有很高透明度,你这个利润禁得起检查的,这家事务所去检查,另外一家事务所结果利润基本一样,这个利润经得起检查的。

  后记:到今天为止,我们《证券时间》栏目和财政部联合制作的十集大型系列报道《阳光行动》,就全部播出完了。我们制作这个系列片的初衷就是宣传会计准则,普及会计知识,让投资者能够对相关的会计科目有所了解,能够甄别一些会计项目下的虚假成分,从而可以最大限度的保护自己的合法权益。当然关于如何规范上市公司财务报表及信息披露等会计监督的话题还有很多,我们将在今后的节目中继续予以关注。


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