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郭树清在十八大新闻中心接受集体记者采访时表示,对于股市的下跌,监管部门应该承担一定的责任,但不是等于完全的责任和绝大部分的责任。郭树清说,作为一个新兴市场 ,存在不可逾越的缺陷和不足,比如投资的理念等。

针对股市大起大落要加大力度培养机构投资者,RQFII(人民币合格境外投资者)应该继续扩大,正在制定的具体办法很快就能付诸实施。郭树清介 绍,RQFII可能会再增加2000亿元人民币。自去年底RQFII试点推出后,市场高度关注,近期RQFII及QFII资金汇入速度明显加快,境外投资者对中国资本市场的投资需求强烈,相关试点机构积极申请投资额度,准备发行有关产 品,额度即将用完。日前,证监会与有关部门就在原有700亿元RQFII投资额度的基础上,继续增加2000亿元额度一事,原则上达成一致,将有计划、有 步骤地实施。在增加RQFII投资额度的同 时,有关部门正在着手修订相关实施细则,拟进一步扩大机构范围、放宽投资比例限制等。

针对国际板的推出,已经探索了很长时间,面临很多问题需要解决,如交易的问题、会计的问题和监管的问题等。他表示,近期没有推出国际板的计划。

他说目前中国的股票债券市场发展很快,但是作为新兴市场,我们的资本市场确实存在不少问题,例如投资理财和投资文化不够成熟,理财机构发展不够 健全等等。但这些问题一定 能通过努力来解决,最终还是要建立一个成熟、透明的市场。总体来说,郭树清对中国资本市场的发展还是充满着信心,他认为,深化金融改革,加强金融监管,推 动金融创新,维护金融稳 定是下一个五年改革中非常重要的部分。针对如何看待目前比较低迷的股市?郭树清表示,股市近两年来的大起大落是件很不正常的现象,还是需要通过专业化的理 财来帮助个人投资,希望 接下来有更多的专业化理财机构成长起来,帮助股票市场保持稳定。

针对如何看待股市“十年归零”的说法。郭树清说,中国资本市场正在处于扎扎实实打基础的阶段,正在孕育着新的发展。事实上,从交易量交易额和交 易活跃程度来说,股票市场 确实没有去年活跃,但债券市场活跃程度很高,期货市场今年也因手续费、监管费下降,交易量大幅上涨。郭树清强调,中国资本市场是充满活力和活力的,从全局和多层次的角度来看,是在稳步发展的,是健康的、向上的。

关于新股发行审核是否会取消的问题,自己从未提过“IPO不审行不行”的问题,但确实讨论过怎么改革IPO制度、审核制和注册制的差别等问题。 他说,新股发行体制改革未来的方 向应该把更多的决策权交还给投资者,交还给市场,政府做的越少越好。企业活动和商业经营存在很多风险,政府不能打包票。郭树清表示,新股发行制度改革是一个连续的过程。到目前为止,改革基本取得了预期的进展,但也有若干不尽如人意的地方,比如个别新股首日炒的价格很高,这是监管层不愿意看到的。总体来看,半年来新股发行体制改革 进展很好,平均发行市盈 率降到了不到30倍,而去年是48倍,前年是58倍;首日交易价格也比去年同期出现20%左右的明显下调。郭树清说,炒新、炒小、炒差是A股市场长期存在 的问题,是市场不成熟的表现,要继续采取多种措施改进这一问题。但任何改革都不是一帆风顺的,都会有反复和曲折,关键是要找准方向。他强调,不要把改革理想化,寄予很高的期望。



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