据悉，监管层正研究尽快将非上市公司纳入公司债发行范围之中，以扩大公司债市场规模，支持实体经济融资需求。酝酿中的高收益债有望主要面向非上市小微企业。目前，上市公司是证监会审核的公司债的发行主体。市场人士认为，公司法、证券法均明确规定，公司债券是指“公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券”，这样股份有限公司和有限责任公司均可发行公司债。可见，非上市公司发行公司债不存在法律障碍。

有券商人士透露，监管层有关人士日前在券商行业调研时明确表示，即将推出的高收益债产品将主要面向非上市的小微企业，为促进小微企业融资和行政审核的效率，甚至不排除采取“注册制”发行。对非上市公司发行公司债的政策开闸时间，该人士表示就在“不久的将来，但暂时没有时间窗口，市场可拭目以待。”