证监会发起的新一轮监管风暴正在悄然来临。
本周先后有两家证券公司陷入“造假门”事件，而这两家证券公司都是因被证监会“翻旧账”而被调查，包括兴业证券因欣泰电气（300372.SZ）涉嫌欺诈发行，而欣泰电气两年前（2014年1月27日）上市，而西南证券最近也因上市公司大有能源（600403.SH）为一起四年前的定增案被牵连，尚未正式立案。
目前，兴业证券因欣泰电气上市造假其20个IPO保荐项目、20个定增项目、10余家并购重组和3家新三板项目被搁置。对上市造假的打击力度空前。西南证券的命运也尚不可知。
其实，新一轮的监管风暴早有预告。6月7日晚间，证监会否决了北京暴风科技（300431.SZ）收购稻草熊的定向增发案。证监会发审委给出的审核意见为，标的公司盈利能力具有较大不确定性，不符合《上市公司重大资产重组管理办法》第四十三条的相关规定。
据知情人士透露，暴风科技的定向增发在上会前就已经被证监会提示过会渺茫，暴风科技曾主动申请撤回过会材料，但被证监会拒绝。
并购重组环节中，证监会对“借壳”、“炒壳”等A股的常年顽疾也在出重拳打击。近期证监会就《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见。新规则提高了对重组方的实力要求，遏制短期投机和概念炒作，上市公司原有控股股东和新进的股东公开承诺股份锁定36个月，其他新进入股东锁定期从原来的12个月延长到24个月，控股股东和实际控制人近三年存在违法违规行为或在近一年内被交易所公开谴责的，不得卖壳。同时，更启动对已完成并购重组未实现业绩承诺的上市公司进行抽查。
在发行环节，劝退业绩不符合的申请公司，严控IPO质量。证监会发言人邓舸6月17日透露，今年1-5月共有17家企业主动撤回首发审核申请，证监会将公布这批被终止审核的企业名单。而证监会将建立终止审查信息公开长效机制，每个季度公开一次首发企业终止审查名单，并公开审核中关注的问题情况。“证监会在发行审核过程中，将从严审查、从严把关，坚决把不符合发行企业条件的企业挡在IPO大门之外。”邓舸进一步表示，这是落实依法监管、从严监管、全面监管要求的重要工作举措。
经历股灾后，A股当前正展开一场前所未有的监管风暴，也面临一个关键时间点上看似两难的局面，是要规范而暂时冷清的市场，还是要泥沙俱下的繁荣？
去年6月12日A股从5166点的高位跌落以来，处在3000点下方已半年有余。成交量从6亿多，锐减至1.6亿；成交额从万亿，锐减至2000亿。
近一年来股指的跌落，尤其持续半年的3000点下方股指的低迷，交易量和成交额的双双萎缩，令市场显得格外冷清。而另一方面，A股正在变得越来越规范。对内幕交易、信披违规、上市造假等违法行为正在大力度清除。IPO、并购重组等环节“浑水摸鱼”的常年顽疾也开始得到整治。
中国宏观经济的中长期下行也使得A股的基本面持续向弱，如此一片不景气的现状，和能预见的不景气的下半年，让部分人开始有一种观点：A股其实并不需要规范。如果要一个干净透明的市场，就得面对一个死气沉沉的市场。
时下正值证监会现任主席刘士余上台3个月，在今年两会上，当时的刘主席调侃自己“尚未满月”，转眼，履新3月已整。时间不算长，但以其为主导的A股市场监管的思路已经明晰，这3个月来，正是A股闷声整顿秩序，加强法制、多层次资本市场等基础建设之际。
回顾此3个月的执掌期，表面看起来，在刘士余上任之初，监管政策在某些方面确实是出现与前任政策的不连续、断裂现象。但这种表面上看起来的政策割裂，正是因为A股的监管走上正轨，A股市场正在向规范化调整。
刘士余的上一任在制定监管政策时，被动听任市场指数走向、被动听任舆论及民众情绪走向。去年股灾发生后，许多政策相继的出台，都是“赶鸭子上架”，没有经过深思熟虑，政策制定草率、无章法。如熔断机制的推出就让市场付出了惨痛代价。而上一任任期内制定的政策在目前停掉，是明智之举。
这中间最明显的是注册制相关思路的调整。去年年底，注册制紧锣密鼓地被包括全国人大、证监会在内的各方张罗着要推出。甚至，因为注册制的法律基础短期内难以得到解决，而通过全国人大授权国务院的方式先行《证券法》的出台推进注册制。然而，到年初授权开始生效之际，推进的脚步戛然而止。
去年年底征求意见后，目前暂停出台。而这些监管规则限定诸多，较为严苛，业内人士对此意见颇多。证券、期货公司也面临操作和技术上难以实施的问题。
在退市环节，也出现A股首例因严重违反信息披露规则而退市的公司。5月11日主板上市公司珠海市博元投资股份有限公司发行的股票（证券简称为“退市博元”，原证券代码为“600656”）最终退市。也显示监管层正改进退市机制以保护投资者。
在二级市场上，证监会加大对内幕交易的惩罚力度，2016年一季度开出A股史上最大罚单。案件当事人为深圳市中鑫富盈基金管理有限公司及投资者吴峻乐。因操纵“特力A”、“得利斯”合计被罚高达7.9亿。
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