据财新网报道称,近日证监会批准了5名干部离职,包括上市部副主任陆泽峰、行政处罚委副主任张子学等2名副司局级干部,上市部二处处长王长河、发行部二处处长蒋彦和四处处长杨郊红等3名处级干部。这5名干部都是证监会的老人。
据悉,刘士余上任证监会主席以来,首要任务就是监管。据悉,刘士余上任后证监会的14次例行新闻发布会上,对资本市场违法违规案件的处罚通报,成为每周发布会的“既定内容”,14次发布会共通报了52宗案件的处罚 情况,内容包含市场操纵、内幕交易、违规披露信息等。另外,还查处了3宗“造谣案”(编造传播虚假、误导性信息)、立案稽查了6家审计评估机构。
财新网报道称,论干部流失速度,发行部较上市部更严重。熟悉情况的人士对财新网评论说:“发行部的处级干部最近一年多有的出事,有的离职,有的调离,快没人干活了。”
证监会发行部九处长仅余一
知情人士称陆泽峰可能去大学任教,更远期会从事并购基金相关的业务。据称陆泽峰从很早之前陆就有离职的想法,但是去年股灾后证监会人事冻结,陆泽峰的辞 职申请一直没有被批准。陆泽峰讲话带着浓重的江浙口音,但是观点犀利。2012年前后,郭树清任证监会主席期间将其从山东证监局副局长任上调回到 证监会上市部任副主任。
2014年证监会部门间进行了合并调整,上市公司一部和上市公司二部进行了合并,下设7个处,由原上市一部主任欧阳泽华主持工作,原上市二部赵 立新主任分管上市部一、四处;原上市一部副主任陆泽峰分管二、三处;原上市一部副主任周建男分管六、七处。这些干部中周健男已于2014年12月从证监会 离职,去大成基金任党委书记过渡。
上市部除了副局级干部离职外,处级干部也已经出现多人离职。此次离职的二处处长王长河是在2012年证监会干部大轮岗时从发改委轮岗到上市部的。而三处处长马骁早已在2014年11月从证监会离职,加入华泰证券,目前任党委副书记,将来可能出任副总裁,主管并购业务。
目前发行部主任是刘春旭,王宗成(正局级)、李庆应、陆文山、常军胜、曾长虹为副主任。知情人士称,刘春旭因为身体原因尚在休假,目前发行部由副主任王宗成主持工作。
在2014年证监会机构合并调整后,发行部一共下设9个处室,其中一处处长段涛,二处处长蒋彦,三处处长刘书帆,四处处长杨郊红,五处处长吴国舫,六处处长李志玲,七处处长田斌,发审委处处长郑健,综合处处长张望军。
其中五处处长吴国舫去年升任法律部副主任,发审处处长郑健已调至处罚委,一处处长段涛已经在2014年11月从证监会离职,履新中德证券;三处 处长刘书帆在2015年8月因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪,被依法采取刑事强制措施;六处处长李志玲在去年6月因配偶违规买卖股票,同时涉嫌 职务犯罪,已被移送司法机关;再加上此次离职的二处处长蒋彦和四处处长杨郊红,以及早前调往其他部门的张望军,发行部2014年在任的9位处长只剩1位仍 在岗。
财新网从知情人士处了解到,杨郊红可能要去私募基金任职,蒋彦的去向还不明朗。这两位处长都是发行部的资深干部。
证监会处罚委副主任张子学对业务比较熟悉,为人比较谦和,并多次针对市场热点进行点评。对于去年泽熙投资徐翔被抓后,泽熙投资旗下产品的受益权 问题,张子学表示,应在坚持没收资管账户因管理人证券违法所获收益的基本原则下,充分考虑此类案件的特殊情况与证券执法面临的现实困难,赋予执法机关一定 程度的自由裁量权。“从根本与长远看,应在实体上明确证券监管机构追缴他人违法所得的法律依据,在证券行政处罚程序上引入第三人制度。”
目前证监会组织架构如图所示:
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