姚刚：发审会本月重启 将适当放宽创业板上市条件
□ 创业板再融资制度设计等基本结束
□ 目前企业不上报IPO申请材料属于理性选择
□ 正在研究各个板块之间的转板机制
□ 正在推进H股全流通工作
⊙上证报两会报道组 ○编辑 枫林
昨日，中国证监会副主席姚刚在参加全国政协工商联联组会后接受记者采访时表示，发审会将在3月份启动，但当月或不会有企业发行。目前证监会正在考虑适当放宽募投资金使用的要求，这有利于解决部分公司IPO老股转让比例偏高的问题。
同时，姚刚透露，证监会已将创业板再融资制度相关法规规章起草完毕，将适当放宽创新型企业到创业板上市的条件。
针对记者提出的创业板改革方案出台的时间节点，姚刚透露，将适当放宽创新型企业到创业板上市的条件，但现行法律并不支持亏损企业上市，同时连续亏损依规应退市，因此并非改革一个办法就行，而是要多项法律法规协调配套。
此前，证监会发言人多次在发布会表示，创业板改革方案思路已经确定，同时进一步研究制定创业板再融资规则，满足创业板上市公司持续融资需求。
姚刚称，没有再融资机制的市场是一个不健全的市场，目前证监会关于创业板再融资制度的设计，相关法规规章的起草已经基本结束，希望能够尽快推出。
此前，证监会取消了境内企业到境外上市的“456”条件和前置程序，不再设盈利、规模等门槛，同时简化了境外上市的申报文件和审核程序。
对于委员提出的海外直接上市问题，姚刚表示，证监会目前正在推进H股全流通工作，将有利于企业赴港上市及并购活动。证监会境外上市的行政审批事项改革已列入下一步简政放权的目录，但是取消还需修改证券法。在此之前证监会将简化程序，缩短审批时间。
与此同时，针对企业关注的各个板块间转板机制何时出台的问题，姚刚称，根据我国相关法律要求，企业要到交易所上市，需要满足监管部门审核、公开发行、股权分布达到一定程度等要求。因此，转板必须在符合目前法律法规的要求下才能进行。证监会正在研究各个板块之间的转板机制，包括转板的程序和条件等。
姚刚表示，目前证监会稽查部门对奥赛康事件调查工作已经结束，正根据调查情况，抓紧对其行为证据的确认等。
此外，对于目前没有IPO申报的情况，姚刚认为，现在处于年报时间点，同时，证监会也在对一些政策进行完善和微调，完善和微调必然要修改相关的文件，目前企业不上报材料属于理性选择。
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