肖钢:推进股票发行注册制改革

2014年01月22日 02:39  新京报 

  新京报讯 (记者吴敏)21日,证监会主席肖钢称将推进监管转型,其中的任务包括推进股票发行注册制改革。上述表态是他在昨日举行的2014年证券期货监管工作会议上说的。

  肖钢这一表态正值市场对IPO改革的管制措施过多表示质疑之时。此前证监会曾通过新闻发布会提出,解决资本市场存在的问题,既要治标也要治本。

  肖钢昨日在讲话中提及,证监会将推进监管转型,监管取向从注重融资,向注重投融资和风险管理功能均衡、更好保护中小投资者转变。而在具体的任务上,肖钢提及推进股票发行注册制改革、确立以信息披露为中心的监管理念等。

  此前在十八届三中全会上,股票发行的注册制写入了会议文件,而随后开始的新股发行体制改革,也向注册制改革迈出了一步,采取了更市场化的审核以及券商自主配售等措施。

  但从1月中旬开始,以奥赛康暂缓发行为代表的案例显示,IPO的市场化方向改革仍面临多方面的问题,部分投资者也提出“奥赛康该不该暂缓”这样的质疑。

  证监会在上周五的新闻发布会上曾称,新股发行的市场化改革方向未变。

  昨日,肖钢在会上也表达了与上周五证监会新闻发布会上类似的意见。肖钢称监管转型是一项长期任务和系统工程,不可能一蹴而就。

  此前在新股发行改革过程中,部分设计好的规则在实际操作中并未符合当初的监管意图。比如奥赛康暂缓的发行方案中,老股套现超过30亿元,远超新股募资。

  对此证监会采取了相对稳健的态度。此前证监会曾表示,IPO股票应主要考虑公司发展需要,对老股转让在公开发行股份中所占比例应有限制,但这种限制并未在最初的规则设计中提出。

(原标题:肖钢:推进股票发行注册制改革)

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