证监会姜洋:高层面提升资本市场服务经济能力

2013年08月26日 07:01  证券日报 

  中国证监会副主席姜洋表示

  ■本报记者 朱宝琛

  中国证监会副主席姜洋8月24日表示,当前,整个经济正处于转型升级的关键阶段,加快建设一个层次丰富、规范透明、稳健高效、开放包容、功能完善的资本市场更加迫切。证监会切实强化监管执法,将工作重心从事前审批向事中、事后监管执法转变,在持续保持对内幕交易采取高压打击态势的同时,重点加强对虚假信息披露、欺诈上市和中介机构违法违规行为的打击,从严从快处理市场高度关注的重大恶性案件。

  姜洋是在“2013CCTV中国上市公司峰会”上做出上述表态的。他表示,下一步,证监会将坚持市场化、法治化、国际化的方向,全力推动资本市场改革与发展,在更高层面提升资本市场服务经济的能力。

  第一,加快多层次资本市场体系建设,拓宽市场的广度和深度。下一阶段,要进一步做优主板市场,改革创业板市场,加大对城市基础设施、节能环保、信息消费、现代服务、创新创业等关键领域的支持力度。抓紧制定全国中小企业股份转让系统试点扩大至全国的具体方案,做好制度建设、市场推广和组织培训等准备工作。

  第二,着力加强市场基础性建设,优化市场运行环境。下一阶段,要进一步完善以信息披露为中心的新股发行体制,修订证券发行与承销管理办法等配套制度规则,促进一、二级市场均衡协调发展。适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入指标,建立符合创业板企业特点的“小额、快速、灵活”的再融资机制。抓紧推出非上市公众公司定向发行细则,出台非上市公众公司并购重组管理办法。

  第三,深化重点领域的改革和创新,增强市场发展活力。相关期货交易所正积极稳妥地做好国债、动力煤等期货品种上市前的准备工作。

  第四,切实强化监管执法,大幅提高投资者保护水平。下一阶段,证监会将按照要求,将主要工作从行政审批向监管执法转型,将工作重心从事前审批向事中、事后监管执法转变。同时,主动加强与相关部门的协调配合,不断完善资本市场执法体制机制。

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