投资者是市场发展的基础，也是中介机构核心竞争力的重要体现，保护投资者就是在保护市场，要加强顶层设计，把投资者保护贯穿到业务工作始终

　　⊙记者 郭玉志

　　中国证监会主席助理吴利军昨日在“期货投资者保护研讨会”上指出，投资者是市场发展的基础，也是中介机构核心竞争力的重要体现，保护投资者就是在保护市场，要加强顶层设计，把投资者保护贯穿到业务工作始终。

　　当日，由中国证监会投资者保护局、证监会期货二部和中国期货业协会共同举办的期货投资者保护研讨会议在京举行。中国证监会主席助理吴利军出席会议并讲话。

　　据了解，当前我国资本市场正处于新兴加转轨阶段，在此背景下，以散户为主的交易结构，更需要探索更加严格的投资者适当性管理，做好投资者尤其是中小投资者的保护工作。

　　吴利军表示，投资者是市场发展的基础，也是中介机构核心竞争力的重要体现，保护投资者就是在保护市场。投资者和市场的关系，与商场和顾客、饭店和客人的关系是一样的，但与这些服务行业相比，证券期货领域在客户服务和保护的理念、做法上还存在一定差距，客户至上的理念还没有真正树立。

　　吴利军指出，各市场主体应进一步提高对投资者保护工作的认识，切实将投资者保护工作摆在重要位置，从法律法规、制度设计、监管执法等各个层面，将投资者保护和维权工作落到实处，并将之作为衡量监管部门、自律组织、中介机构以及市场发展水平的重要指标。

　　对于如何开展投资者保护工作，吴利军认为，投资者保护工作是一项专业性很强、要求很高的工作，包括投资者自我保护、自律保护、监管保护、司法保护、法律保护等各个环节，是一个相互联系的复杂的系统工程。要做好投资者保护，不仅要做发行投教产品、组织培训、举办讲座等教育保护的工作，而且要融入到所有的业务领域，渗透到市场基础性制度的设计中去。我国期货市场的投资者数量相对较少，概念更容易厘清，在投资者保护方面具有相对优势，可以多积累一些经验，创新一些方法，高标准、高要求、高水平地做好投资者保护工作，为证券以及其他金融市场提供经验借鉴。

　　吴利军要求，期货市场要开拓思路，创新做法，更加有效的、有针对性的做好投资者保护工作。一是要以风险教育为核心，抓好投资者教育工作；二是要以适当性制度为抓手，做好投资者关系管理；三是要以保护投资者合法权益为重点，切实规范营销行为；四是要充分发挥自律组织作用，探索多元化的纠纷解决途径；五是加强顶层设计，把投资者保护贯穿到业务工作始终。

　　据了解，此次会议参加人数共200余人，主办方安排了研讨和培训两个环节。证监局、期货保证金监控中心、期货交易所、地方协会和期货公司的代表在研讨环节进行发言，交流了期货投资者保护方面的实践和思考、建议；投资者保护局、期货二部、香港证监会、中金所、上海证券交易所、中国银行业协会、中国期货业协会等专家分别就投资者保护在国际上的经验、投资者教育的策略与实践、金融消费者的权益保护、期货投资者的司法救济与纠纷调解等专题进行授课。

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