引导优化投资者结构，保障投资者权益，推动市场健康稳定发展

　　⊙记者 马婧妤 郭玉志

　　昨日，证监会新闻发言人在新闻通气会上表示，实施差异化征收股息红利税政策的初衷主要是引导优化投资者结构，鼓励长期投资，保障投资者权益，推动市场健康稳定发展。

　　2012年11月，财政部、国税总局、证监会发布《关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》，明确自2013年1月1日起，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。主要内容是：持股超过1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%。

　　据悉，目前市场对此有两方面意见。一方面，一些个人投资者认为对上市公司分红付出了大额的税款，而现金红利甚至收不抵支。对此，该发言人表示，实际上这种情况，只有对持股期限在一月内的个人投资者更加明显。因为其持股时间较短，与原来的税收政策相比，需要缴纳的股息红利税会有所增加；持股期限在1个月至1年的，红利税相比此前是持平的；而持股时间一年以上的，个人投资者的股息红利税相比此前实际上要减少一半，这也正是此项政策制定的初衷，鼓励长期投资。

　　另一方面，一些投资者不清楚差异化股息红利税的政策，少数短线投资者卖了股票以后，才知道比以前要缴纳更多的税款，也有投资者认为营业部没有事先提示。

　　针对这种情况，该发言人表示，证监会将进一步加强政策宣传，同时也督促上市公司以及证券公司加大宣传和辅导的力度，让广大投资者更加熟悉税收政策，积极引导投资者在进行投资决策时，综合考虑资金分配、持股时间等因素，追求价值投资，减少交易成本，切实保护好投资者的权益。

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