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十教授上书建议扩大内需把提振股市作为切入点

http://www.sina.com.cn  2008年12月01日 07:20  全景网络-证券时报

  股市既是一个国家经济、社会、政治状况的晴雨表,也是一个国家社会稳定状况最敏感的显示器。此次股市暴跌并低迷,对扩大内需的副作用不容低估。首先,由于股市融资功能的丧失,启动内需拉动经济的全部重任将落在财政和商业银行身上,会产生对财政和银行金融的系统性风险。其次,将导致我国实体经济的主力——上市公司走入恶性循环。因此,落实十项措施就应让股市启动成为既能带动消费和投资,又能动员民间投资调整产业和经济结构的重要力量。

  四、经济崛起的必然选择

  振兴股市是中国实施经济崛起战略的必然选择。目前我国金融发展阶段和水平都和美国差距甚远,如果说美国的问题是金融虚拟泡沫过多,那么我国金融经济的发展还严重不足,特别是在股票、债券等资本市场的基础品种上,还不能满足国民经济发展对直接融资的迫切要求。这场金融危机的结果,必然伴随新的国际分工和秩序的出现,中国应从给发达国家在制造业低端打工上升到金融服务业的高端领域,这也要求进一步加大资本市场的发展力度,通过提高金融核心竞争力,谋求新兴市场国家在国际金融新秩序中的主动地位。金融市场尤其是资本市场的振兴是中国经济全面崛起的伟大标志。

  五、激活股市并不难

  我国股市虽已经历了一年多的漫漫熊市,但是目前上市公司业绩代表的基本面并未完全走坏,启动股市的资金也不缺,而从人们参与股市的特点看,启动股市相比其他扩大内需的政策具有投资最少、收效最快、影响最大的效果。启动股市将迅速带来实体经济的繁荣与信心的恢复。只要认识到激活股市的必要性和迫切性,并采取对症下药的制度性措施,走出目前股市徘徊不振的困境是完全可能的。关键是不要错失今年四季度战略时机,错过这一时机,一旦上市公司年报披露的业绩大幅下滑,就会陷于更大的被动,付出更高的代价。

  六、大小非是股市下跌主因

  激活股市的关键是锁定当前股市下跌的主要原因,对症下药。中国股市一年来下跌幅度超过了70%,远远超过美国股市近40%的下跌幅度,我们认为我国股市下跌的主因是内因而不是外因;内因的宏观政策原因目前已经解决,而股市自身的“大小非”和“大小限”等制度性缺陷却至今仍未消除。目前股市“大小非”和“大小限”合计高达1.18万亿股,比两市流通股的两倍还要多。大小非的问题不仅极大地改变了沪深股市的供求关系,而且改变了市场的估值体系,即使股市跌到1000点,这些一元钱左右的低成本股票仍然有利可图。无论1.18万亿的限售股在现实中是否会流出,对于投资者而言都是悬在头上的一把“达摩克利斯宝剑”,对于市场信心和流动性都是致命的威胁。

  七、大非自锁,小非分割

  解决“大小非”(含限售股,即所谓的“大小限”),关键是用价格锁定取代时间锁定,具体表述为“大非自锁,小非分割”,披露“大的小非”,放飞“小的小非”。(大非和小非是按持有一公司股份是否超过该公司总股本5%划分的。)应该指出的是,这绝不是对股权分置改革的否定,而且是对股权分置改革的完善。

  (1)所谓“大非自锁”,是指大股东自愿在股东大会上提出将所持非流通股锁定在一个预设的最低价格之上,只有高于这个价位才会售出,并把这一价格在指定媒体披露,公之于众,由交易所把关。参与者自愿,自锁价格自定,价格定得高,股价也会高;价格低,股价也低;不参与,股价就上不去。

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