证监会日前公布了《证券公司业务范围审批暂行规定》（下称《规定》）。《规定》称，证券公司自12月1日起可以申请开展融资融券业务，申请新增业务的时间间隔也由原先规定的一年缩短为六个月。有专家分析，目前来看，融资融券业务年内推出希望渺茫，而股指期货面世更是遥遥无期。

　　文/本报记者 李成

　　值得注意的是，《规定》全文仅有一处提及融资融券，而业内人士更是分析，证券公司自12月1日起可申请开展融资融券业务，说明今年12月前，证监会不接受券商融资融券试点申请。此前，市场预计融资融券试点最快11月底就可以推出。

　　广州安惠投资CEO陈国华特别强调，《规定》并没有说明，券商需要准备哪些具体材料、满足何种条件才能申请融资融券试点。目前已经进入11月上旬，如果到下旬证监会还没有类似通知，那么12月份券商会面临“可以申请但难以申请”的尴尬，因为他们没有时间准备相关材料。“依我看，如证监会不及时公布相关申请材料细则，今年年内融资融券试点业务展开基本无望，因为包括筹备和递交申请材料在内，证券公司都有很多流程要走。”陈国华说。

　　期指申请最早也要到明年中

　　记者注意到，《暂行规定》明确，对新设公司核准的业务一般不超过4种。证券公司变更业务范围分为增加业务种类和减少业务种类，其中，一次申请增加的业务不得超过2种。如果证券公司申请增加的业务属于创新业务的，还应当提交业务实施方案、可行性研究报告、公司合规总监出具的业务实施方案合规审查报告、法律意见书。

　　同时，《规定》缩短了证券公司再次申请增加业务种类的时间限制，将申请增加业务种类的，“距前次申请获准已满1年”改为“超过6个月”。

　　而对于融资融券和股指期货两项创新业务能否同时申请，有证监会人士称，《规定》提到再次申请新业务时的上限是两项，融资融券是可以的，但是股指期货要分自营还是经纪，如果是股指期货经纪业务的申请，那么只有期货公司可以，而股指期货的自营则是要经过证监会的批准才能做这样的业务。

　　有券商人士昨天认为，12月证券公司基本只能申请融资融券，而按上述新规定申请的6个月时间限制，即使券商可以申请期指业务，最早也要等到明年年中才行。

　　规定解读

　　关联券商需规避同业竞争

　　《规定》明确，有股权控制关系的证券公司在开展同类业务时，需要采取有效措施规避同业竞争，受同一单位、个人控制或者相互之间存在控制关系的证券公司，不得经营相同业务，但两个公司之间达成协议，能够达到有效规避同业竞争效果的除外。

　　另外，对新设公司核准的业务一般不超过4种。证券公司变更业务范围应经证监会批准。变更业务范围分为增加业务种类和减少业务种类。证券公司一次申请增加的业务不得超过2种。如果证券公司申请增加的业务属于创新业务的，还应当提交业务实施方案、可行性研究报告、公司合规总监出具的业务实施方案合规审查报告、法律意见书。

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