据悉，2002年6月，金星矿业与青海省地质矿产勘查开发局结束了对大盐滩矿床的勘探工作，并提交了为期两年形成的报告。2003年3月，出于商业开发的原因，金星矿业将大盐滩探矿权转让给了庆丰钾肥。

　　知情人士透露，“当时转让价款并非6000万元，大概也就1000多万元。而且，金星矿业与庆丰钾肥之间也并非直接转让，有中间人在倒手。”

　　对此，金星矿业一位部门主任表示，“探矿权的转让时间大概是在2003年3月份，转让款并非6000万元，当时转让给中信国安集团公司的西台吉乃尔锂矿也差不多是这个数。”

　　“探矿权转让的过程不好说，事情太敏感，牵扯太大，反正最后的转让过程合理合法。”该部门主任说。

　　《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十七条规定，“各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。”

　　对于该交易，青海国土资源厅矿产管理处一位负责人表示，“我们这里有交易记录，但只对公检法部门开放。你要想查已经封存的资料，需要特批才行。”

　　5年后，探矿权由锂矿变成了钾矿，矿权持有人由庆丰钾肥变成了冷湖滨地，探矿权价格更是由1000多万元飙升至56亿元。

　　锂矿换钾矿

　　2004年5月19日，何茂雄等注资在冷湖镇大盐滩成立了冷湖滨地，注册资本2316万元。其中，庆丰钾肥出资458万元，何茂雄、张兰玲均出资504万元。

　　2005年5月，青海省国土资源厅向冷湖滨地颁发了冷湖大盐滩钾矿采矿权。

　　此时，冷湖滨地的部分股东们却在得到采矿权后一个月选择了退出。2005年6月30日，何茂雄、张兰玲受让了其余出资人对冷湖滨地的所有出资，股比分别增至51%、49%。随后，何茂雄夫妇对冷湖滨地进行增资，冷湖滨地注册资本增至1.6亿元。

　　值得注意的是，《预案》中隐藏了一个重要过程——庆丰钾肥将大盐滩探矿权转让给了冷湖滨地，只有经过这一过程，冷湖滨地才能凭借探矿权去申请采矿权。

　　滨地钾肥董秘李先生表示：“庆丰钾肥将探矿权转让给冷湖滨地是一种投资行为。”

　　《矿业权出让转让管理暂行规定》规定，“转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。”

　　青海省国土资源厅开发处一位负责人声称自己就是当年给冷湖滨地审批采矿权的人，他表示，“国有企业可以向民营企业转让探矿权，但庆丰钾肥与冷湖滨地之间的转让，我也不太清楚，那是民营企业自己的行为”。

　　对于“民营企业自己的行为”这种解释，中国矿业联合会的一位专家表示，“矿产资源所有者是国家而非青海省，青海国土资源厅的职责就是进行审核备案。私自倒卖矿业权是违法行为，即便两家公司的实际控制人是同一个。冷湖滨地如果没有探矿权，青海省国土资源厅就不能颁发采矿权。”

　　而且，即使大盐滩探矿权由庆丰钾肥转至冷湖滨地，但其最终获得的钾矿采矿权与之前庆丰钾肥受让金星矿业的锂矿探矿权性质并不相符。一个探的是“锂”，而另一个采的却是“钾”，一字之差却存在着百亿元市值的差距。