农商行谋第三方存管资格集体上书证监会

　　贾玉宝

　　“为什么把我们排斥在外？因为没有第三方存管资格，我们去年已经丢失了不少客户，存款余额也大幅减少。”不止一家农商行的人士如此抱怨。

　　其实，遭遇此等困惑的并非农商行。按照证监会的规定，农信社、邮储均无第三方存管资格。

　　尤其是随着创业板批建的临近，各地农商行又开始了争取第三方存管资格的谋划。有农商行人士称，“最近，北京、上海、深圳等地的农商行又向证监会开始了他们的第N次沟通，并准备在3月中旬集体上书证监会。”

　　缺失的一环

　　为从源头上杜绝券商挪用客户保证金现象，证监会在2006年中叫停了银证通，并于2007年3月以第三方存管代之。即将客户保证金转存银行，而非券商账户，并由银行起到监管作用。同时要求，2007年8月31日前，券商要实现所有资金的银行存管业务。

　　但例外的事情是，位于第三梯队的城商行和第四梯队的农商行、农信社完全被排斥在第三方存管资格之外。

　　本报记者从多种渠道获知，证监会之所以没有给第三、第四梯队银行第三方存管资格，是因为其信息科技等方面还不完善，以后再整体予以考虑。

　　对于这种理由，很多城商行、农商行并不认可。某城商行人士称，“我们早就完成了大集中，内控措施也比较到位。不仅如此，我们的盈利能力可以直追部分股份制银行。”

　　随后，部分城商行获得了第三方存管资格。剩下的就是农商行、农信社和邮储了。

　　“第三方存管业务对所有的银行都很重要。”该人士称，“客户在我们银行开立了账户，却没法炒股。客户最直接的办法就是将账户撤销，资金转存四大行和股份制银行。”

　　如此一来，对城商行、农商行和农信社来说，直接导致的就是存款的大量流失，并祸及到贷款和中间业务。

　　如某农商行2007年各项存款余额几乎是零增长。而在2005年、2006年该行的全年存款增额都在百亿元左右。个中缘由就是没有第三方存管资格，不少客户将账户直接撤销了。

　　不仅如此，除第三方存管业务外，不少城商行、农商行还没有理财产品销售、柜面通、黄金交易等业务。

　　兴业银行“阳谋”

　　面对城商行、农商行的无奈，兴业银行开始抢先搭建“银银合作”平台。2007年中，兴业银行开始开放第三方存管框架银银合作系统。至是年8月10日，兴业银行和深圳农商行、顺德农信社合作进行的第三方存管开始正式上线测试。

　　兴业银行同业部总经理郑新林称，当月就有四五家城商行和农商行加入进来，当年就拓展了二三十家。

　　郑新林的逻辑是，虽然城商行、农信社、邮储等机构并不具备第三方存管资格，但这些机构在二三线城市及农村市场拥有丰富的网络和业务资源。在不改变证监会现有规则的情况下，可将这些区域性金融机构纳入第三方存管服务提供者的行列，实现多赢。