从政府工作报告看四大价格走势(2)

　　事实上，最近两年中国股市呈现出的“牛市”，除了宏观经济基本面较好因素外，更得益于股权分置改革、治理风险券商、提高上市公司质量等一系列制度的完善。

　　建立创业板市场和有望推出股指期货，均将成为今年资本市场建设的大事。与主板相比，创业板主要特点就是上市门槛较低，特别适合创业企业。“目前，在我国股票市场只能单向做多的情况下，股指期货的推出，将为市场提供平衡机制。中国股市更加完整和成熟。”朱玉辰代表说。

　　对加强上市质量、维护公开公平公正的市场秩序等内容，全国人大代表、江西铜业总经理李贻煌表示：“这些措施都是夯实股市发展的制度保障，怎么强调都不过分。”

　　房价：拐点存疑

　　但破解住房难题思路明晰

　　当前对房价的判断，真可谓“飞花渐欲迷人眼”。针对市场上对房价出现拐点的议论，连包括身为经济专家的代表委员都出言谨慎。　　房价要下行——会不会对经济造成大的冲击？房价持续高涨——人们生活的满意度何在？这都是经济专家当前的现实疑惑。

　　但可以肯定的是，对解决住房问题，政府的治理思路已日渐清晰。政府工作报告中提出了以“保障”为关键词的指导原则，从“加快廉租住房建设”到“加强经济适用住房的建设和管理”再到“增加中低价位、中小套型普通商品住房供应”，这一系列措施涵盖了解决低收入群体、中等收入家庭群体的住房问题，必将从结构上分层破解住房难题。

　　“面对不合理的需求，高房价背后还有一个房地产金融风险问题。美国次贷危机已给我们敲响了警钟。”全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强提醒说，“必须切实加强房地产信贷风险管理。”

　　政府工作报告同时强调，要抑制不合理需求，防止房价过快上涨。据全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海测算，在2008年至2010年，通过加大调控力度，可将房价波动大致控制在正负3%的范围内。此后几年，人均收入如仍按10%左右的比例增长，至2010年，部分大城市的房价收入比，即可接近合理的比率。

　　汇价：弹性增强

　　仍需防控全球经济风险

　　当前，世界经济增速放缓，美元持续贬值，人民币汇价走势格外引人关注。政府工作报告指出，2008年将“完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性”。这意味着，人民币汇率波幅将进一步加大。

　　我国自2005年7月启动人民币汇率形成机制改革至今，来自国际上要求人民币加大升值幅度的呼声一直存在。总体上看，人民币对美元汇率近年来持续呈现小幅上扬态势。我国也不断运用增强汇率弹性的办法，加大了人民币升值步伐。

　　2007年人民币对美元升值幅度达到6.5%。今年以来，人民币对美元升值步伐进一步加快。以2005年汇改前的人民币对美元比价8.2765：1计算，目前两者汇价上升至7.11:1左右。也就是说，同样兑换1美元，如今可以少花1元多人民币。

　　郑祖康委员特别提醒说，随着次贷危机的蔓延，美国经济存有变数，也会对中国经济带来影响。美元持续贬值的现象，值得引起警惕。

　　根据人民银行提供的数据，汇改以来至2007年末，人民币对美元汇率累计升值13.31%，对欧元汇率累计贬值6.12%。两个数据相比，格外凸显出美元持续贬值现象。“当前国际收支存在不确定风险，我们要从维护国家经济安全这个角度考虑人民币汇率问题。”郑祖康委员说。