100%办复率折射资本市场急行步伐(2)

　　三是证监会将在总结试点经验的基础上，积极推动完善公司债券的监管法规，促进公司债券市场稳步发展。

　　多项措施为期货市场助力

　　此外，多位代表委员还从大力发展期货市场的重要性、加快期货品种创新、稳妥发展股指期货等方面提出了建议和提案，对推进期货市场发展具有很强的启发性。结合代表和委员们的意见和建议，证监会采取多项措施，稳步推进期货市场的健康发展。

　　一是加快期货新品种创新和改革上市机制。证监会支持交易所积极研究并推动期货新品种上市。2007年先后上市锌、菜籽油、塑料、棕榈油等4个商品期货新品种，目前，一些新期货品种的开发也正在积极调研过程中。二是逐步完善期货市场投资者结构。证监会制定和完善相关法规，不断完善相关业务规则，大力支持机构投资者的发展，积极推动期货市场投资者结构的改善，促进期货市场功能的进一步发挥。三是积极稳妥发展股指期货。目前，股指期货推出前的准备工作已基本就绪，证监会将按照高标准、稳起步的原则，全面完善金融期货相关的制度安排和各项准备工作，适时推出股指期货。

　　发审体制已符合当前市场实际

　　许多代表在建议和提案中充分肯定证监会在改革发行审核体制方面所做的工作，同时也提出了继续深化改革的建议，证监会表示，对此进行了认真研究并将在今后予以借鉴。

　　根据《证券法》的要求，证监会在改革证券发行审核制度，完善发行审核体制方面已开展了一系列的工作，在提高融资效率迈出了较大步伐。通过不断改革发行审核体制，进一步完善市场化的发行定价机制，市场功能逐步健全并初步得到发挥。2007年全年，境内证券市场筹资达7728亿元，超过前6年之和，其中首发筹资4595亿元，居全球市场第一位。

　　证监会有关负责人表示，总体上看，目前的发行监管制度体现了核准制的基本精神，符合当前市场实际情况。今后证监会将按照法律的要求和市场发展的需要，不断总结经验，逐步完善证券发行制度，强化市场约束机制，优化市场配置资源的作用，为境内企业发行上市创造更好的条件。

　　内地、香港市场共促协同发展

　　不少代表和委员对内地与香港两地资本市场的共同发展政策非常关注，提出了支持香港资本市场发展等建议，证监会对相关政策规定和两地市场的政策衔接问题进行了认真细致的阐释。

　　近年来，在中国证监会的支持下，内地企业到香港上市的数量不断增加，融资规模保持较快增长。2007年，内地企业及中资控股的境外注册企业在香港证券市场首次公开发行筹资额达1208亿港元，占当年港股首发筹资总额的42%。截至2007年底，共有148家境内公司发行境外上市外资股(H股公司)，累计筹资1075.89亿美元，其中145家在香港发行上市；截至2007年底，在香港上市的H股公司及境外注册、中资控股上市公司的市值合计超过10万亿港元，占港股总市值的51%。总的看来，随着内地企业香港上市的数量不断增加，两地证券市场和证券业的联系进一步加强，呈现出良好的发展态势。

　　证监会有关负责人表示，今后，中国证监会将继续鼓励内地企业充分利用好境内外两个市场、两种资源，不断提高竞争力，促进内地和香港资本市场共同发展。