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以公允价值划定入市规模 保监会草拟20%上限

http://www.sina.com.cn 2008年02月23日 00:14 21世纪经济报道

  本报记者乐轩 

  戊子年中,中国A股由牛转熊。

  据接近中国保监会的人士透露,一份以公允价值划定保险资金入市规模的征求意见稿正在业内流传。

  在这份意见稿中,先前订下的20%入市上限将被明确以公允价值计价形式计算。而在之前的牛市中,借天量浮盈暗度红线陈仓,已成灰色地带。

  按接受记者访问的多位保险业人士的说法,实际上,由于中国股市由6000点高位峰转之下,先前因持有浮盈,而使得公允价值高过20%的部分早已跌回,于是目前各家公司暂无太大斩仓压力。

  但对于萎靡已有时日的沪港市场,这显然又是个潜在减少资金供应量的坏消息。

  公允方案

  自2005年2月保险资金获准放行直接入市开始,以中国人寿(2628。HK,601628。SH)、中国平安(2318。HK,601318。SH)为代表的保险业资本大鳄已于股市之中搏杀三载有余。其中正逢A股牛市,股市投资收益甚至已远超其承保业务收益。随着时间的延续,保险资金直接与间接入市的总比例已被提升至20%,其中直接入市额度升至10%。

  在当时旧的中国会计政策下,险资的入市规模确认,也与保守的会计政策相呼应,即多以初始投资的成本进行确认。

  在近两年的牛市中,坚定持有者早年买下的优质标的,早已在账面积累了大量浮盈。以2006年6月中国人寿战略购入的中信证券(600030。SH)股权为例,国寿股份与国寿集团昔日以9.29元/股购入的资产,最高时股价已飚至117.89元/股。其初始投下的46.45亿资金,也在那一瞬间变作589.45亿元,账面浮盈高达543亿元。

  然而,这部分丰厚收益,并未在监管额度之下进行重估。据接近中国平安的人士透露,该公司持有的股票市值,最高时甚至一度达到同期总资产的25%。

  2007年初起,在真实展现公司投资收益能力的前提下,中国A股的上市公司,也与海外同业一样,引入公允价值的计量方法。在这一会计政策下,原本按市价与成本孰低的投资资产确认,同样被改作实时交易价值入账。

  “正是与证券市场接轨的初衷,监管层开始考虑调整保险资金入市规模的确认方式。”前述消息人士表示,新会计准则在证券行业推行一年之后,公允价值已深入人心。保险行业也有必要引入这一确认模式,以保证政策监管的切实有效。

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