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推动优质大企业在境内上市

http://www.sina.com.cn 2007年08月20日 07:48 全景网络-证券时报

  国资委企业改革局副局长贾小梁:推动优质大企业在境内上市

  本报讯 国资委企业改革局副局长贾小梁日前表示,只有让优质资产的大企业尽快到A股市场发行,并通过并购、重组,包括资产注入等多种方式进行调整结构,才是保证中国股市健康发展最重要的基础性的工作。

  贾小梁是在出席上周六召开的“中国经济发展高层论坛”上作上述表示的。他表示,让优秀的大企业在境内上市,不仅能够解决流动性过剩的问题,还可以让国内的老百姓享受大企业改革带来的好处。

  贾小梁表示,

股权分置改革已取得了很大的成功,中国股市已经形成多年没有的良好发展态势。现在上市公司发展状况和宏观经济走势是吻合的。但目前还有许多基础性的工作要补上,如保护中小股东利益。“侵权补偿是任何一个社会维持市场秩序所必不可少的。当大股东或者控股股东给中小企业造成损害时,都应做出补偿的特殊制度安排。”他说。

  对于国企改革,贾小梁表示,经过前十几年的大规模调整,我国国企改革取得了很大的成绩,但是国有企业的结构远远没有调整到合理的水平。目前,国有企业重组、改制和结构调整已到一个新的层面,传统的“关五小”(小煤矿、小玻璃、小炼油、小火电、小水泥等五类小企业)还要继续做,但大企业要按照市场规律以及国家利益的角度做大做强,努力提高国际竞争力。

  对于职工持股问题,贾小梁认为,应该考虑要适当地加强管理和控制。他指出,当前我们国有经济还处在大规模的结构调整时期,按照国家产业政策有很多企业是要通过并购、重组、兼并、破产退出市场,如果让所有的企业都有职工持股,这会使结构调整增加难度。一旦企业改制将来要想再发展、或者要退出涉及到补偿问题,又会增加结构调整的成本。他强调,如果所有的占有垄断资源的电力、能源都采取经营者和员工持股,就会产生按照权力大小和占有资源的权力大小分配,变相为小团体谋福利,这和当前和谐社会的发展是不相符的。贾小梁也表示,当企业产权清晰,出资人到位,在出资人的指导下,经过各种审核程序,在改制之后企业按照市场化运作,可以从

股票市场回购一部分奖励给经营者和职工,也可以由股东拿出一部分给经营者或者给职工搞股权、期权,这是符合市场化原则的。

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