股指期货就在前方不远处

　　按照“高标准、稳起步”的要求推进上市筹备工作——

　　在中国证监会的统一部署和协调下，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国金融期货交易所、中国证券登记结算公司和中国期货保证金监控中心公司近日在上海签署了股票市场和股指期货市场跨市场监管协作系列协议，标志着股票现货市场和期货市场的跨市场监管协作体制框架确立。

　　跨市场联合监管协作

　　据介绍，跨市场监管协作制度以防范市场风险、维护市场平稳运行、保障现货和期货市场健康协调发展为目标，以职责明确、分工协作、信息畅通、机制健全、讲求实效为原则。其主要内容是：构建包括信息交换机制、风险预警机制、共同风险控制机制和联合调查机制等在内的股票市场与股指期货市场跨市场联合监管协作机制。

　　此次五方签署的协议包括：《股票市场与股指期货市场跨市场监管备忘录》以及《股票市场与股指期货市场跨市场监管信息交换操作规程》《股票市场与股指期货市场跨市场监管反操纵操作规程》《股票市场与股指期货市场跨市场监管突发事件应急预案》三个具体操作规程。

　　重视防范和化解风险

　　协议签署后，证监会将加强指导、协调，督促五方按照协议的具体要求，积极进行监管协作，加强联系和沟通，提高监管效率，在各自职责范围内及时采取有效的联合监管措施，防范并及时查处跨市场操纵、内幕交易等违法违规行为，确保股指期货交易的顺利推出和平稳运行。

　　证监会副主席屠光绍指出，跨市场监管协作协议的签署，是股指期货筹备工作取得的新进展。按照“高标准、稳起步”的要求，近一年多来，从法规体系的建立到中金所的具体运作，再到跨市场监管协作协议的签署，股指期货的筹备工作一直在稳步推进。在筹备过程中，证监会高度重视跨市场风险防范工作。在股指期货的筹备过程中，不论是证监会制定的相关配套法规，还是中国金融期货交易所制定的业务规则，都将防范和化解跨市场风险作为一项非常重要的内容予以考虑。

　　股指期货筹备进展顺利

　　跨市场监管协作体制框架确立，市场人士将其视为股指期货筹备工作以及相关制度建设的一大新进展。虽然目前有管理层表示“股指期货推出没有时间表”，但回顾之前有关部门推出的种种举措，脉络却非常清晰。具体而言，管理层在期货指数的法规建设方面，自今年4月15日实施的《期货交易管理条例》，扫清了股指期货上市的法律障碍后，证监会又发布了包括《期货公司风险监管指标管理暂行办法》在内的6项管理办法，进一步完善我国期货市场的制度性建设。

　　市场人士认为，从筹备工作的进展来看，目前股指期货相关制度建设已经接近完成，只等商业银行从事期货保证金存管和期货结算业务以及基金、券商投资股指期货的规范性文件颁布。虽然股指期货推出还有不少工作需要完成，但市场方面的准备工作已全面铺开。按照监管部门“高标准、稳起步”的原则，以及“准备好了，就会择机推出”的思路，股指期货正以稳健的步伐渐行渐近。 本报记者 许超声