国资委查资金难撼牛市行情 央企投资管理从严

　　本报记者 公培佳 吴丽华 北京报道

　　股市似乎改变了“政府一拧水管就下跌”的宿命。

　　8月2日，沪深两市止跌大涨。8月3日，沪市强劲上涨153点，收于4560.77点；深市收于16179.6点，上涨3.97%。

　　而就在8月1日，国资委网站刊发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》，对央企违规使用银行信贷资金投资证券和房地产业行为再套紧箍咒。市场对此普遍认为，央企非主业投资将浴火重生，而股市楼市资金面将减少。

　　“这对市场可能会有些慢压，但影响不会太大，毕竟股市楼市目前都不缺资金，涉及央企违规资金规模也有限。”百富勤

　　尽管社科院金融研究所研究员易宪容对本报的分析是“影响当然会很大”，但他同时也承认：“这还谈不上是利空还是利多。”

　　事实上，国资委《通知》早在6月下旬既已签发，央企要有反应早在一个月以前就应该开始了，对市场的影响现在已基本消化。事实上，从7月开始，股市一路上涨突破4500点。

　　央企不能只会赚钱

　　“从企业本身来讲应该多元化发展，突出主业。”中国轻工业对外技术合作公司投资实业部一位不具名管理人员称。

　　除此之外，记者就国资委8月1日《通知》内容采访了中国建筑设计研究院、中国房地产投资公司等多家央企投资管理部门，但对方或婉拒或干脆直接挂掉电话。

　　而早在去年7月，国资委就给央企非主业投资打制了“紧箍”。随后，国资委又为央企投资划定了 “红线”，规定央企非主业投资占总投资的比重一般控制在10%以下。

　　即便如此，受资本市场短期利益诱惑，央企非主业投资资金进入股市楼市近两年却屡禁不止：一些央企将旗下的子公司上市或者注入现有的上市公司，同时又以战略投资者的身份进入许多与主业无关的领域。

　　有银行人士坦陈，商业银行今年以来的贷款增长迅猛，与企业将银行资金贷出，投资于股市楼市有关。央行的最新数据显示，2007年1至5月份的新增贷款为2.08万亿元，比去年同期增长3115亿元。

　　国资委《通知》亦显示，炒股、炒房是部分央企首选的违规投资行为。

　　8月1日，国资委主任李荣融公布了9家央企的违规违纪或严重财务管理问题；其中，中国海运(集团)总公司和中国核工业建设集团公司分别因短期贷款违规流入股市和楼市被降分处理。

　　对此，国资委宏观战略处处长程伟对本报表示：“截至今年6月，国资委已确立了153家央企的主业，严控央企资金进入股市楼市，意图是规范央企发展，防范央企偏离价值取向。”

　　莫尼塔经济研究公司首席经济专家马青接受本报采访时，表示了相同观点。

　　市场影响有限

　　“国资委严控央企违规炒股炒楼，对市场短线资金面有一定影响。”《通知》公布后不久，有网友的帖子就以利空消息被流传。

　　事实上，国资委《通知》早在6月下旬既已签发，换句话说，该知道内容的早就知道了。陈兴动的分析是：“关于央企违规资金的进出动作，应该已有动作了。”

　　但据8月2日、3日股市行情分析，冲高势头不减，难自圆其说。何况，资本市场从7月开始，更是一改“5·30”后暴跌行情，一路走牛，创出了4500点新高。

　　依据陈兴动的了解，国资委具体细则尚没有时间表，“部分央企老总是中央委员，据可能产生的政治因素推测，中共十七大之前，清理工作可能会比较集中。而一旦挤到一块撤出市场，影响相对要有所增加”。

　　中科院经济研究所研究员张卓元对本报表示，国资委此举对股市楼市的影响度，还要取决于央企在这一领域的资金投资量。

　　到底有多少央企违规资金进入了股市楼市？答案仍停留在猜测层面。

　　“有多大？不会只以百亿去计算吧！”国资委一官员对记者说完这句话，亦表示不能透露其姓名。记者多方打听官方消息，均碰壁。

　　依据

　　而公开的数据显示，仅中国核工业建设集团和中国海运(集团)公司两家，就共计挪用了近45亿元信贷资金进入股市和楼市。

　　陈兴动认为，国资委在央行主业投资控制上越来越紧缩，说明涉及资金规模不会太小、涉及企业面也会较普遍。但马青表示：“牛市继续，股市不会因此发生根本性的改变。”

　　相比于股市，易宪容认为：“央企违规进入楼市的资金，前段时间已陆续撤出了。”对此，陈兴动表示了相同观点：“对楼市的影响要更小一些，毕竟进入楼市的资金要比股市小得多。”