股市带头大哥泛滥 非法集资暴露监管盲点

　　非法金融“灵魂附体” 暴露股市监管盲点

　　本报记者 赵红梅

　　“日赚10%，代客操盘，具体详谈，月入30%。”7月11日，李冰在腾迅QQ群上的会员已经近200人，他是“日赚10%”群的群主，所有会员每月给他缴纳500元—5000元不等的会费，作为回报，他则每天在QQ上负责给会员推荐股票，并作出买进卖出的指令。

　　但李冰这两天小心了很多。“李大哥说这个月股市不大好，会费暂时不收了。”李冰群里的一位会员悄悄告诉记者。

　　近日，号称“天下第一博客”，点击率超过千万的“带头大哥777”博客的博主王晓被吉林省警方控制的新闻，让众多利用网络博客、论坛、即时聊天工具、手机、传真等集资、

理财的民间私募基金们小心起来。

　　股市“带头大哥”泛滥

　　“明天有短线牛股，有合作意向的跟进！不诚勿扰！”阿城刚上QQ，就有陌生人头像闪动着前来打招呼，今年4月才进股市的阿城是个导游，平日忙得一塌糊涂，又对股市一窍不通，看到这样的对话，他动了心。

　　“每天推荐

股票，少则1只，多的可以3-5只，只要你在我们推荐的时间马上买进，一周内，最快第二天抛出，可以获利5%到30%。每月把‘学费’汇到指定账户。”4月底，阿城禁不起陌生人起初送的牛股诱惑，加入了这个叫“理财学院”的QQ群，跟着一个叫“夜帝”的群主做起了股票。

　　国航客户经理王林(化名)则是跟着一家证券公司

福建分公司的短信和这家公司网站论坛做股票，“他们帮我操盘理财，10万元以上资金盈利月20%，利润三七开，盈利在20-30%间，利润四六开，30%以上则是五五分成。前几个月还行，5月31日大跌，本金都亏了，现在却找不到这家公司的人了。”王林告诉记者。

　　2006年及2007年上半年，由于沪深股市的持续上涨，非法金融活动也如“灵魂附体”，疯狂缠在股市周围。一些以咨询公司、顾问公司、投资公司、理财工作室甚至个人名义围绕股市非法理财、集资、行骗的活动再度活跃起来。“法人股”、“原始股”、“洋基金”也掺杂其中，诱骗新股民。

　　6月27日，深交所发布投资风险报告指出，在证券投资过程中，投资者要防范陷入“炒股博客”、委托私募基金炒股、自行买卖港股和非法证券投资咨询机构诈骗四大误区。

　　7月9日，全国人大常委会法工委要求坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动。法工委指出，非法从事证券类业务活动是指未经证监会批准，擅自从事的下列活动：(1)证券、期货经纪；(2)证券、证券投资基金、期货投资咨询；(3)与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；(4)证券承销与保荐；(5)证券资产管理；(6)证券投资基金募集、管理；(7)证监会依法认定的其他非法证券类业务活动。

　　监管盲点多多

　　当前，围绕股市的非法金融活动手段灵活，变化多样，且利用网络、手机等手段花样多、手段隐蔽、欺骗性又强，不易于留下证据，给监管、取证带来很大难度，加之相关法律并不健全，给非法金融活动带来空子可钻。

　　监管部门在打击此类非法金融活动方面常常心有余而力不足，留下了不少监管盲点。

　　“我们每隔一段时间就会和公安局一起进行开展‘打非’活动。但由我们单独执行的话，由于人员、权限的原因，线索太少，我们没法控制种种骗局，就算找到一两个案例，也成效甚微，最多警示。”中国证监会一位工作人员回答记者。

　　以非法集资活动为例，此类案件发现后的损失挽回率仅为5.1%，远远低于其他经济案件(21.7%)的挽回率。银监部门提醒，非法集资本身是一种违法行为，因参与非法金融活动受到的损失，由参与者自行承担，法律不予保护，国家不能代偿。

　　记者先后采访了数位因委托理财、咨询服务发生资产损失的股民，他们告诉记者，“委托理财大多亏损只能是‘哑巴吃黄连’，很难找到具体哪个管理部门来监管此事。买了不上市的‘原始股’、‘洋基金’，想退无门，因为同样难找一个部门管理此事。”

　　专家认为，关键在股民勿盲目追求高回报，不要有“一夜暴富”心理，以防掉进非法金融活动的陷阱，面临血本无归、生活陷入困境的状态。

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