出口收汇考核制度本月起废止

　　张喆

　　自1999年起实行的出口收汇考核制度，自今年7月1日起废止。

　　国家外汇管理局昨日发布通知称，根据当前我国涉外经济发展形势的需要，国家外汇管理局和商务部经研究，决定废止出口收汇考核制度，废止《出口收汇考核试行办法》等一系列相关文件和规定，并自7月1日开始实施。

　　原有考核办法旨在扩大出口、鼓励企业出口创汇。不过，由于我国近年来面临国际收支不平衡的矛盾，外汇储备居高不下，当前促进国际收支基本平衡，抑制顺差增加已成我国经济调控的政策取向。

　　根据通知，各地方外汇和商务管理部门应停止2006年度出口收汇考核的相关工作，已对外公布2006年度出口收汇考核结果的地区，停止使用相关的奖惩措施或分类管理措施。国家外汇管理局还规定，在办理出口收汇核销单发放、出口收汇自动核销企业资格核定等业务时，不再实行按出口收汇考核等级进行区别对待管理，出口收汇核销单发放仍实行按需发单，对严重违反外汇管理规定的进出口单位实行控制发单。

　　出口收汇核销制度始于1999年3月。国家外汇管理局与

　　相关人士介绍，对于以上两类企业，虽然有关部门不会给予物质上的奖励，但对前一类企业会给予一定的出口政策优惠，鼓励出口创汇。据了解，该制度的实施对督促进出口单位出口足额收汇、及时核销，防止逃套汇行为，完善出口收汇管理等发挥了较大的作用。

　　上述人士指出，当前国际收支形势发生了变化，企业不但很少出现少收汇，反而出现了多收汇的现象，这说明外汇资金不再是短缺资源，以前的“奖入限出”、鼓励出口创汇的政策已不再符合当前形势。

　　“现在的情况不同了，顺差大量增加，外汇资金充足，这项政策已经失去意义了。”对外经贸大学金融学院副院长丁志杰指出，该制度中对贸易信贷的某些刚性要求，对贸易活动形成一定约束，现在废止该制度将进一步促进贸易便利化。

　　去年以来，国家外汇管理局出台了一系列措施促进贸易便利化，同时加大对异常资金流入的监管。去年9月，国家外汇管理局出台规定，对年度内贸易收汇与应收汇总额相差10%以上，或有违反外汇管理规定记录等情况的，列入“关注企业”名单，须经严格审核后方可办理有关业务，而凡属正常合法经营的企业，可直接按规定办理贸易项下收汇和结汇。