利息税调整进入倒计时 可能减半

　　酝酿已久的调整利息税即将付之实施。据新华社报道，十届全国人大常委会第二十八次会议昨天上午审议了国务院关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。根据这一决定草案，全国人大常委会将授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。

　　这意味着利息税调整已经进入“倒计时”。一旦国务院获得全国人大常委会授权，那么，调整措施将随时可能出台。

　　调整适应新形势

　　受国务院委托，

　　“目前，我国经济社会情况发生了新的变化，固定资产投资增长较快，物价指数有一定上涨，居民储蓄存款利息收益相对减少。”金人庆表示，为了适应国民经济和社会发展的需要，增加居民的储蓄存款利息收益，国务院有关部门经过认真研究、论证，拟订了全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案。这一草案已经国务院同意，提请全国人大常委会审议。

　　金人庆同时表示，现在我国经济处于高速增长时期，财政收入保持了较好的增长势头。“在这种形势下，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。”

　　减半可能性较大

　　消息人士表示，一旦国务院获得授权，那么，很可能是先将利息税税率从原来的20%减少到10%，而不是完全取消。同时，市场人士认为，央行可能会在本周末酌情提高贷款利率。

　　此前两周市场普遍传言央行会大幅提高存款利率，但是最后都没有兑现。减少利息税目前被认为是比较有效地控制存款大量流失的办法之一，同时能够改善目前存款负利率严重的状态，又可以防止人民币过快升值。

　　1999年8月，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定，授权国务院决定对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间，并制定征收办法。据此，国务院于1999年9月发布了《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》，自1999年11月1日起开始对储蓄存款利息所得征收利息税。

　　调整非短期行为

　　有关专家指出，与利息税的开征相似，利息税的调整必然基于

　　根据央行公布的数据，到2007年5月末，金融机构本外币各项存款余额为37.31万亿元，同比增长14.11%；当月人民币各项存款增加1581亿元，同比少增2662亿元。其中，居民户储蓄存款减少2784亿元，同比多减2959亿元。

　　另外，如果央行继续采取存贷款利率同步上调的做法，个人抵押贷款和消费贷款违约可能性将上升，银行信用风险将加大。如果仅仅上调存款利率，银行利差空间会进一步收窄。虽然利差收窄是一种有利于

　　专家指出，从一个更为严峻的角度看，目前经济领域出现的较为严重的流动性过剩问题必须得到有效调控，只有这样，才能保证经济的健康、可持续发展。