创业板几近成熟 胎动迹象明显

　　本报记者 张勇 黄利明 李骐 上海、北京、深圳报道

　　越来越多的迹象表明，讨论了多年的创业板真的就要来了。

　　“现在几乎每家投行手里都囤积了数十家项目等待IPO，但中国证监会却一直控制着发行的节奏，因为这些项目可能会是创业板成立之时最初的一批企业。”上海某投行部门的负责人对本报表示，“今年上半年就将推出创业板的相关管理办法。”

　　中国证监会主席尚福林在“两会”期间表示，一直在研究推出创业板的有关问题，“积极稳妥地推进这项工作”。

　　深交所的准备

　　3月7日，深圳

证券交易所总经理张育军表示，“我们在春节前已经成立了创业板领导小组和工作小组，我们也希望创业板能够适时尽快推出。”据悉，深交所2007年的工作重点是大力推进以中小板和创业板为核心的多层次市场建设，尽快适时推出创业板。

　　“三个月之内，也就是今年上半年，创业板相关的管理办法讨论稿就可能推出。”消息人士表示，有关方面正在加紧按照相关法规的要求，研究制定创业板建设的规章、制度框架，拟定创业板公司发审、交易等业务规则，构建创业板的规则体系。

　　事实上，证监会和深交所早就为创业板的推出做好了准备。张育军称，深交所有建立中小板三年的经验和筹备创业板八九年的经验，设立创业板在技术上已基本准备到位。

　　“我们要做创业板，就要把它做成功。”尚福林表示，“凡事预则立，不预则废。我认为恐怕还是要做好充分论证，要考虑得更周到一些，在各方面条件比较成熟时再推出较好。”他认为，“需要充分考虑各方面的因素，积极稳妥地推进这项工作。”同时他坚决否定了“可以采用边探索、边实践的思路推出创业板”的建议。

　　据了解，证监会和深交所近期已经分别成立了推进创业板建设的领导小组和工作小组。其中，在春节前成立的深交所创业板领导小组中，组长和副组长分别由深交所理事长陈东征和张育军担任。

　　在领导小组之下成立由深交所副总经理周明负责的9人工作小组，具体负责筹备事宜。目前主要工作是完成创业板规则制度体系的修订工作，做好对创业板上市资源的摸底准备，形成创业板的建设方案。

　　据悉，监管层目前对创业板的上市标准的倾向可能是介于《公司法》与新颁布的《股票发行与交易管理暂行条例》所规定的上市公司的条框之间。

　　条件成熟

　　长江证券人士认为，“近期许多券商手中的中小板项目被积压，可能是创业板推出的前兆。”

　　已经成立了近三年的中小企业板也为创业板的推出积累了不少宝贵的经验。广发证券投行部的一位人士还表示，“已经上市的120多家中小板公司符合条件的，也将可能直接转入未来的创业板市场。”

　　全国人大代表、广东省副省长宋海近日表示，目前在深交所推出创业板的条件完全成熟，这是今年广东省政府金融工作的重点。

　　宋海指出，今年将争取在深交所推出创业板，目前政策环境非常好，同时经过十几年的酝酿准备，资本市场过去制度设计的缺陷已基本消除，创业板的推出条件都已经具备。同时，很多中小型科技企业很优秀，需要这样一个融资平台。因此，不推出创业板是没有理由的。“不能等经济发展到一定程度再推出。”

　　然而，对于中小板上个月以来发行持续减少，也有投行人士表示，主要是受从年报制作与

审计时间的影响，每年的2月份都是一个发行淡季，并非监管层有意调控发行。相反，由于投行受周期影响积累的项目不足，证监会和交易所都在催促各个投行上报发行审核项目。

　　关于创业板地点设置，目前存在深圳与天津之争。不过，上述投行人士表示，从现有的技术条件和金融环境来看，创业板在深圳设立比较符合情理。而深交所3月7日对于设立创业板的明确表态，被业内认为是告知其积极筹备和负责的态度。

　　来源：经济观察报网