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财经纵横

周道炯呼吁停止无谓争论 在实践中建设创业板

http://www.sina.com.cn 2006年12月01日 14:54 新浪财经

  新浪财经讯 今日,中国证监会前主席周道炯在第5届中小企业融资论坛上表示,在多层次资本市场建设中,设立创业板市场是极为重要也是迫在眉捷的大事。他建议按照国际通行规则和市场化原则建设创业板,宜在总结中小板经验的基础上,在制度安排方面有较大改进甚至突破。

  “我看还是停止争论,先实践一下,让实践来检验。”周道炯呼吁,应该坚持在实践中建设创业板的原则。

  积极推进创业板市场,是我国政府一项重大决策,无论是中央的决议、全国人大的立法,还是国务院的原则规定,都写得十分清楚,但是没有具体落实。周道炯表示,“大家忙着口头上的争议,没有实践。好在中小企业板已经积累了较丰富的经验,我国资本市场正在发生根本性变革,现在应该是到了停止这种无谓的争论的时候了。”

  周道炯指出,中小企业融难“喊”了许多年,与大企业融资相比,中小企业直接融资比例偏低。海外交易所已将触角伸进中国内地,积极竞争内地的优质上市资源。周道炯认为,推进创业板市场是解决中小企业直接融资需求的基本使命,“是到了相关部门该下决心的时候了。”

  周道炯认为,化解间接融资带来的金融风险的现实需要。他指出中国是直接融资与间接融资严重失衡的发展中国家,直接融资的比重只占10%-15%左右,发达国家和地区占50%以上,有的甚至达到80%以上。建设创业板市场,打通一条新的国民经济储蓄投资转化渠道,支持中小企业,尤其是科技型中小企业上市,不失为推进资本市场建设、完善资本市场结构和化解金融风险的一条现实选择。

  周道炯建议按照国际通行规则和市场化原则建设创业板。

  周道炯介绍,全球创业板总体上仍处于试点阶段,因此,相关国家或地区对建立创业板市场采取较少政府干预的态度,鼓励其在发行、上市、交易、监管、登记等方面进行制度创新。

  因此他建议,中国创业板建设宜在总结

中小企业板经验的基础上,在制度安排方面有较大改进甚至突破。发行上市制度可更多地引入“注册制”元素,至少要做到发行上市分离,在交易制度设计与现有市场要有差别以充分反映创业企业的特点,监管制度要在强化信息披露的基础上逐步向“买者自负”的原则靠拢。

  “鉴于深圳市场本身具有浓厚的创新、创业氛围,深交所为筹备创业板市场已做了全面的准备工作,又积累了中小企业板良好运行的经验,创业板市场还是应设在深圳为好。”周道炯表示。

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