清欠攻坚战打响 千万以下欠款30天内必须还清

　　“1000万元以下的资金占用必须在今年6月底前完成清偿。”证监会在日前下发的《关于进一步加快推进清欠工作的通知》（以下简称“通知”）中，为下一步清欠工作列出了分类时间表。也就是说，符合上述条件的公司必须在30天内完成清欠工作。而对于控股股东不具备清偿能力的，证监会则要求上市公司督促控股股东尽快办理以资抵债、以股抵债等法律手续，早日进入清欠程序。

　　去年11月，国务院批转《证监会关于提高上市公司质量意见》中明确要求，上市公司大股东占款问题务必在2006年底前清偿完毕。为确保年内完成该目标，对于不同情况的占用，证监会在《通知》中提出了分类解决思路：对于占用额较小、股东有能力还款的，应尽快还款，金额在1000万元以下的资金占用必须在今年6月底前完成清偿；对控股股东不具备清偿能力的，公司要督促控股股东尽快办理以资抵债、以股抵债的法律手续，早日进入清欠程序；对情况复杂、解决难度很大的占用问题，要以创新方式大胆尝试、加快解决；对拒不清偿的，董事会应起诉控股股东，通过司法途径追回公司财产。

　　《通知》强调，上市公司董事长是清欠工作的第一责任人，上市公司董事会应把解决清欠作为当前重点工作来抓。针对国有控股股东清欠不积极的，证券监管部门将通报国资监管机构和组织部门，敦请他们对有关责任人给予纪律处分；对于非国有控股股东，将通报给银监部门对其信用情况予以高度关注。对于不能按期偿还的控股股东责任人，证监会还将对其实行市场禁入，不受理其本人或所任职的公司在证券市场的行政许可申请；对相应上市公司的责任人，严重的还将对其实行市场禁入；涉嫌犯罪的，追究其刑事责任。

　　为遏制“前清后欠”的现象再度发生，证监会在《通知》中要求，上市公司董事会要建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占资产的就应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，要通过变现股权偿还侵占资产。

　　在随《通知》一同发布的G股公司“以股抵债”操作指引中，证监会还明确了G股公司以股抵债的两大定价原则：一是计算侵占资金金额时，不仅要计算本金，还必须按银行同期

存款利率和侵占时间计算利息。二是股份定价应比照再融资新办法确定的定价原则，按照董事会决议前20个交易日公司

股票的均价确定。作为一项重大关联交易，“以股抵债”公司还要聘请有保荐资格的券商出具独立的财务顾问报告。

　　

　　李烝 制表

　　相关数字

　　451亿

　　根据上市公司2005年年报披露的信息，截至目前，沪深股市尚有超过338家的上市公司存在资金占用问题，占用总金额约451亿元。

　　89亿

　　统计数据显示，今年前4个月，沪、深两市中有157家上市公司总计清理了89亿元占用资金，其中有71家上市公司完全解决了资金占用问题，金额合计58亿元。“以股抵债”成为主要的清欠措施，四川长虹(资讯 行情 论坛)等15家上市公司通过“以股抵债”方式解决了47亿元资金占用，其中四川长虹12.12亿元、广电信息(资讯 行情 论坛)10.44亿元、神马实业(资讯 行情 论坛)7.45亿元、凤凰股份(资讯 行情 论坛)4亿元。