上市公司期权激励文件望下月出台

　　李荣融透露，预期高级管理人员中长期激励收入最高应控制在薪酬总水平30%以内

　　本报讯 国务院国资委主任李荣融昨日在国务院新闻办新闻发布会上回答本报记者提问时指出，上市公司期权激励文件估计明年1月出台。

　　高管激励收入将控制在薪酬总水平30%以内

　　对于上市公司股权激励问题，李荣融向记者透露，即将出台的有关管理层激励的文件规定，在股权激励计划有效期内，国有控股境内上市公司实行股权激励的高级管理人员，预期中长期激励收入最高应控制在薪酬总水平的30%以内。

　　此前，在8月份举行的央企负责人会议上，李荣融曾提出要抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励办法，积极稳妥地引入

股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。

　　李荣融说：“期权也是一把双刃剑，有有利的一面，也有不利的一面。激励要有一个度，这个度把握到多少比较合适，各个历史阶段也不完全一样，各个国家也不完全一样。所以，我们也努力防止它的弊端。”他希望媒体予以关注，促进该方案的完善。

　　明年将扩大央企董事会试点

　　前不久在央视《对话》节目现场，李荣融曾表示，国有独资公司法人治理结构的完善是他最关注的一件事情。在他讲话后的几个月里，这项工作有了实质性的进展。截至目前，宝钢、神华等6家企业相继建立和完善了董事会，中铁建等9家企业的试点工作正在推进。

　　昨日，李荣融在回答本报记者提问时说，明年董事会的试点工作，一方面已经试点的要进一步完善。第二，就是扩大董事会试点。他指出扩大试点最突出的问题是要寻找合格的外部董事，“所以，这不是说想快就快，要有这个条件。所以，我们正在积极努力从各方面物色合格的外部董事。”

　　在谈到明年工作计划时，李荣融还指出，明年将积极创造条件推进国有大型企业产权多元化的股份制改革，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。支持企业通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营资产注入上市公司，促进上市公司健康发展。

　　明年将试编央企国有经营资本预算

　　对于坊间传闻的国资委将建国有资产经营管理公司一事，李荣融昨日予以证实。他说，“建立国有资产经营管理公司已经具备条件”，李荣融指出，中央企业布局结构调整的规划也已经制定好，具体将由国有资产经营管理公司来实施。

　　他说，国资委成立之初有关建立经营管理公司就有过争论，因为当时产权不明晰，公司的法人、治理结构不完善，不具备条件。而现在这些基础工作应该说有了很大的进展，产权已经基本理清，我们公司法人治理结构完善的工作有了新的进展，建立国有资产经营管理公司已经具备条件。

　　对于国有资产经营公司会不会把中央企业经营预算也纳入到该公司的职能中来的问题，李荣融表示，国有资本经营预算应由国资委自己编，资产经营公司不会去编国有资本经营预算。他还透露，国资委明年开始，将正式试编中央企业国有经营资本预算。

　　■答记者问

　　李荣融：央企老总“不在状态就换人”

　　

　　

国资委主任李荣融答记者问。本版摄影/本报记者 康亚风

　　国资委主任李荣融22日在国务院新闻办新闻发布会上，就股改等问题回答记者提问时细致地阐明了观点。

　　央企老总“不在状态就换人”

　　记者：中央企业依然存在着企业布局不尽合理，法人治理结构不尽完善，国资委针对这些问题怎么样实现事前防范，事中监督，而不是事后检查处理？

　　李荣融：我脑子里比较集中的就是解决法人治理结构，要形成制约。有了好的治理结构，还要有好的制度和程序。

　　在这基础上，我主要管两件事，一个是管账本，一个就是管人。所以，不管公司再大，账本必须透明。去年整整一年，以及以后还要加强的就是审计工作。第二，就是要管住人。不是说出了错再去换人，这样就晚了，不在状态就得换人。问题是要及时发现这个人不在状态。所以我们要加快建立规范的法人治理机构，由董事会去挑选经理。

　　国企海外上市是为了增强国际竞争能力

　　记者：比较大的企业，今年都是在海外上市，不是在国内上市，为什么大家都选择在海外上市？

　　李荣融：我们中央企业绝大部分和国际市场都有很密切的关系。我们培育这些中央企业的目标就是要使其具有比较强的国际竞争能力。所以，我们希望它一开始参与的竞争就是国际竞争，放到海外的市场去竞争。我想这些企业在国际上的地位它清楚，它未来发展的目标也清楚。相对来说，海外的市场比较规范，有利于中国公司法人治理结构的完善。我们在海外上市的同时，实际上也留下了将来回来上市的余地。所以，先海外后境内，这样对我们国内的市场也是有利的。

　　对股改前景充满信心

　　记者：关于股份制改革现在进展怎么样？

　　李荣融：总的来说，我认为进展还是很顺利的。我们的态度也很明确，也是坚定不移、积极稳妥的。因为我们这些上市公司的情况也千差万别，所以，进行股改的方案也确实需要花更大的精力给予研究推进。尽管有困难，有许多企业做方案的时候比较难，但是，往前推的决心绝不会动摇，同样更需要积极创新来探索新的途径。可以说，最近一段时间我们很大的精力就是在帮这些企业做方案。因此，我对股改的前景还是充满信心。

　　本版采写/本报记者 王海林