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下一阶段股改过程中，将着重化解阻碍上市公司质量提高的遗留问题
本报讯(记者 冯飞)昨日，深圳证券交易所召开会议，认真学习了国务院批转的中国证监会《关于提高上市公司质量意见》，要求相关部门在深入领会“26条意见”精神的基础上，从四个方面狠抓落实。
大家一致认为，“26条意见”是在我国证券市场改革攻坚时期推出的具有重要指导作用的文件，是进一步发展我国多层次资本市场、切实保护投资者特别是中小投资者合法权益、充分发挥资本市场优化资源配置功能的重大举措，对于促进资本市场稳定健康发展具有十分重要的意义。
深交所有关负责人强调，要结合对新证券法、新公司法的学习，认真领会“26条意见”精神，高度重视提高上市公司质量工作，通过强化制度建设，把促进上市公司质量提升的目标落到实处。深交所要求，相关部门要从四个方面落实“26条意见”，并进一步制定出行之有效的具体方案。
第一，积极推进股权分置改革，把股改同支持上市公司做优做强有机结合起来。股权分置改革是完善我国资本市场基础制度和运行机制的重大改革，是全面提升上市公司质量的基础。深交所率先推出了A+B、A+H类公司进入股改程序，把股改同资产重组、定向增发、企业整体上市等推进上市公司做优做强的措施有机结合起来，通过大胆创新、大胆尝试，有力推动股改向纵深推进。
在下一阶段的股改过程中，深交所将针对不同上市公司的特点，进一步化解阻碍公司质量提高的遗留问题。具体措施包括：继续坚持把上市公司日常监管同股改相结合，督促上市公司尽快完成股改，“以监管促股改，以股改促规范”；着力解决上市公司资金占用与违规担保问题，把清理大股东资金占用和违规担保作为股改方案审核的首要标准；积极按照五部委的意见精神，以青海明胶等公司为试点，尝试股改与股权过户组合运作。
第二，强化上市公司信息披露监管，对不按程序披露信息的上市公司实施强制停牌制度，进一步加大清欠结保工作力度。
第三，在新证券法、新公司法实施前完成上市规则和交易规则的修订，明确和强化上市公司资产出售和退市的标准，切实维护上市公司资产安全。同时会同上证所，在本月中下旬启动对所有上市公司董事、监事、高管和董秘的培训程序，培训内容将围绕上市公司依法运作展开。
第四，加强与各地证监局的协作与配合，同时加强同各地人民银行、银监局的信息交流与共享，建立与完善内部征信体系，提高上市公司信息透明度。
(证券时报)
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