国务院要求地方政府 必要时托管危机上市公司

　　国务院转批证监会《关于提高上市公司质量的意见》，《意见》提出明年底前解决大股东占款问题

　　蔡战波 每日经济新闻

　　昨日，国务院批转了证监会《关于提高上市公司质量的意见》（以下简称《意见》） ，要求各级地方政府承担起提高上市公司质量的重任，必要时可对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。《意见》要求，大股东侵占上市公司资金务必在2006年底前偿还完毕。

　　国务院在转批中指出，贯彻落实“国九条”，提高上市公司质量是一项十分重要而紧迫的任务。地方各级人民政府要承担起处置本地区上市公司风险的责任，有效防范和化解上市公司风险，必要时可对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。

　　《意见》就提高认识、完善公司治理结构、着力解决影响上市公司质量的突出问题、支持上市公司做优做强、强化监管协作、营造促进上市公司健康发展的良好环境等六个方面的问题，提出了26条意见。

　　就投资者关心的大股东损害上市公司利益的行为，《意见》特别指出，对已经侵占的资金，控股股东尤其是国有控股股东或实际控制人要针对不同情况，采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式，加快偿还速度，务必在2006年底前偿还完毕。

　　《意见》还指出，要进一步调整和完善上市公司再融资的相关制度，增加融资品种，简化核准程序，提高上市公司再融资效率。在加强主板市场建设的同时，积极推动

中小企业板块制度创新，为适时推出创业板创造条件。