尚福林：两法修订实施为资本市场带来新机遇

　　中国证监会主席尚福林表示两法修订实施为资本市场带来新机遇

　　本报讯(记者 彭松 冉慧敏)中国证监会主席尚福林日前接受媒体采访时表示，在当前贯彻落实党中央、国务院提出的大力发展资本市场战略部署的改革攻坚时期，证券法、公司法的修订实施将为资本市场的发展带来新的机遇。

　　尚福林说，这次证券法的修改总结了市场发展的经验，同时又分析了市场在改革发展中面临的一些问题，也分析了市场目前发展所处的阶段，根据市场今后发展的需要，对证券法进行了修改。他说，近五年来证券市场的规模在逐步扩大，而我国的市场是新兴加转轨的市场，是在特定时期发展起来的市场，市场在初期的制度设计上，由于受当时各种条件的约束，在一些基本制度的建设上存有缺陷，在市场发展过程中有一些需要不断完善的地方。总结这些方面的经验，在这个时候对证券法进行修改，应该讲是非常恰当的。原来的证券法对推动资本市场发展起到了非常重要的作用，现在有一些方面需要进行一些调整，需要一些修改。这次证券法的修改有两个关键词，即规范和发展。

　　尚福林指出，这次

证券法、公司法的修订，是在我国经济改革和社会发展面临的新形势和新情况下进行的，全面总结了我国资本市场改革发展和现代企业制度建设的实践，在深入分析资本市场运行规律和发展阶段性特点的基础上，按照发展资本市场的需要，对有关法律制度做出了与时俱进的调整。这不仅有利于促进形成科学规范的现代企业制度，同时对于资本市场加快发展，全面提升发展质量，也具有重大的现实意义与作用，对于促进资本市场更好地服务于我国经济发展必将产生深远的影响。

　　尚福林说，证券法的修改，为资本市场创新发展拓展了空间。以维护客户资产安全和股东合法权益为重点，全面强化了对投资者的合法权益的保护力度。以完善机制、明确诚信责任为核心，健全了上市公司规范运作的基础，强化了风险防范，对证券公司的经营行为做出了严格和详尽的规范，进一步完善证券发行和收购兼并制度，同时提升市场资源配置效率，完善监管执法机制和监管责任的制度，强化了执法的权威性和执法的效率。同时，修订后的法律也明确了监管责任，对建立证券监管部门行政执法的约束机制做了规定。

　　尚福林认为，这一系列涉及资本市场和上市公司基本法律制度的重大调整，对资本市场发展将产生积极的促进作用，将推动上市公司治理结构的完善，促进上市公司质量和规范化运作水平不断提高，证券公司综合实力不断增强，公司质量和服务质量稳步提升，市场功能更加完善，企业购并和重组日渐活跃，产品创新逐步推出，交易品种更加丰富，市场交易日益活跃，投资者合法权益得到充分保障，投资者信心得以恢复和增强，证券监管执法方式与手段不断改进，市场运行更加有序。

　　尚福林说，证券法的修改，是要促进资本市场能够健康稳定地发展。修改后的证券法给后续的一些政策预留了发展空间，为市场的健康发展奠定了基础，对于促进整个资本市场的健康发展是非常有益的。

　　尚福林说，“十一五”规划建议中对发展资本市场提出了要求，任务和目标是很明确的，它是全面指导资本市场发展的一个原则和方针，我们还要根据这些要求来进一步细化，做好我们的工作。

　　尚福林说，在当前贯彻落实党中央、国务院提出的大力发展资本市场战略部署的改革攻坚时期，证券法、公司法的修订实施将为资本市场的发展带来新的机遇。下一步中国

证监会将以

科学发展观为指导，重点学习和贯彻落实好新的证券法、公司法。同时，贯彻落实“两法”也是一项系统工程，需要各有关方面的大力支持与配合，形成全社会积极发展资本市场的合力。他说，我们坚信在党中央、国务院的正确领导下，充分调动社会各界力量，学习好、宣传好、贯彻落实好“两法”，我国资本市场的发展一定会迎来一个崭新的发展时期。