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山东证监局日前分别举办辖区民企、央企为大股东的上市公司股改座谈会，记者了解到，整体而言山东辖区上市公司股改进度比较迟缓。一个突出的问题是，在上市公司大踏步进入股改前沿的同时，相当一部分公司股改的决策方和助推者尚未到位，上市公司有孤军作战之感，全面推进股改尚需添加三道力。
保荐机构应为股改破疑解难加力。早在几个月前，记者听到上市公司反映股改遇到
一系列疑难杂症，诸如大股东持股比例低，非流通股股东持股成本不一、家数众多，已发生的非流通股股东股权转让后尚未过户、变更登记，个别法人股无法联系，以及大股东股权存在质押、冻结等等。一个奇怪的现象是，相当一部分公司直到今天仍在为上述问题所困扰，方案至今未能成型。一些公司提出，保荐人及其他中介机构应为公司股改排疑解难提供更有力的智力支持。
上市公司呼吁大股东成为股改引导力。很大一部分央企所属的上市公司和省属国有上市公司表示，上市公司长期以来一直密切关注股改进程、认真学习股改政策，深入研究股改方案，已经做出了完整的股改方案，有的公司已制定了三套方案，大股东股改态度也在逐渐明朗。但部分公司反映，公司股改方案却未受到应有的重视，有的甚至无人理睬，只好锁在抽屉里。他们反映，主帅不动，大军难行，上市公司在股改中有劲使不上。
上市公司非流通股之间要变摩擦为合力。一位上市公司董秘说，公司股改面临的最大的问题，不是大股东与广大中小股东的沟通，而是非流通股股东之间的协调，难度非常大。
据了解，非流通股之间不能形成一致意见已成为股改普遍性问题。因地位，持股结构成本，以及持股性质、时间、数量等差异，非流通股东从自身利益出发，意见相左影响了股改进度。有关人士认为，上述三类问题反映出，各有关方面对于股改的重大意义的理解、非流通股所付出的成本与收益的比较、股改对于行业、地方以及公司未来的发展作用等一系列问题上认识还有差距，需要有关方面加以推动。同时，也需要上市公司、中介机构同大股东及其他非流通股股东进行更广泛、更有效的沟通。
作者：记者 郑义
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