保险资金运用再出五文件 境外投资细则下月亮相

　　本报记者 俞燕 发自北京

　　今年是“资金运用制度年”，保监会显然有点忙。昨天，在“保险资产管理运作机制国际研讨会”上，中国保监会副主席吴小平表示，继《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》之后，还将有五部相关文件陆续出台。

　　对于业内热议的境外投资，中国人寿(2628.HK)、人保财险(2328.HK)和中国平安(2318.HK)纷纷表示，已做好投资的准备工作。吴小平表示，该细则将于9月份出台，将为保险资金境外投资打开政策通道。

　　吴小平谈道，今年被确定为保险资产管理工作的制度年、基础年和学习年，保监会正在抓紧制定保险资产管理政策和行业发展规划，今后一段时期，保险资产管理要以改革为工作重心，提高保险机构的资产运作力、政策

执行力、风险控制力和产品创新力。

　　截至7月底，保险总资产已达13869亿元，比年初增长17%，保险资金运用余额为12619亿元，比年初增长21.5%。吴小平表示，今后一段时期，保险资金年均增长将保持在4000亿元以上。

　　即将出台的五个文件将涉及保险资金运用的各个方面，包括资金管理体制、公司治理、从业人员、投资对手和投资渠道。“通过制度建设和政策规划，来提高保险机构的资产运作力、政策执行力、风险控制力和产品创新力。”吴小平说。

　　将于下月出台的《保险机构投资者交易对手标准》，则主要为了控制其他金融行业风险向保险业的转移。“随着金融综合经营的发展，金融风险传递速度不断加快，这是监管部门面对的挑战。”吴小平说。

　　《保险资金管理暂行办法》和《保险资产管理公司治理指引》，则分别针对保险资金管理体制和保险资产管理公司治理结构。吴小平表示，从制度安排和法理设计的角度，理顺委托人、受托人、托管人的关系，进一步明确职责分工，完善治理结构，有效改善保险资产管理状况，引入境外战略投资者，构建科学的组织架构。

　　吴小平谈道，保监会将制定《保险资产管理从业人员管理办法》，建立开放的、积极的政策机制，加强资产管理队伍建设。

　　吴小平还透露，保监会将根据市场发展和业务发展需要，在保险投资会计核算、信息披露、绩效评估、产品创新等方面进行深入研究，加快形成新的制度和政策。