尚福林：股改管理办法和业务操作指引将出台

　　【据新华社北京8月25日电】（张旭东徐艳清）中国证监会25日召开证券监管系统各部门、各单位负责人视频会议，部署贯彻落实日前五部门联合发布的《关于上市公司股权分置改革的指导意见》，以积极稳妥地推进股权分置改革。

　　证监会主席尚福林表示，要坚定推进股权分置改革工作的信心，形成共同推进股权分置改革工作的合力，要抓住当前和今后一个时期的有利条件，努力推进我国资本市场的改 革和发展。

　　尚福林指出，国务院高度重视股权分置改革工作，对股权分置改革推进资本市场改革开放和稳定发展作了深刻阐述，充分肯定了前一阶段股权分置改革试点工作取得的成绩，同时对下一步推进改革的各项工作作了明确部署。

　　对试点工作取得的预期效果，尚福林认为主要体现在四个方面：一是试点公司的改革方案得到了市场普遍认同。“统一组织，分散决策”的操作原则和运行程序经受了实践检验。二是改革预期在试点推进中逐步趋于稳定。三是试点公司股票走势初显改革效应。四是推动了与解决股权分置问题相关的资本市场改革等。

　　尚福林指出，当前证券监管系统要做好六方面工作：

　　——认真学习领会《指导意见》精神。各单位要结合共产党员先进性教育活动，专门学习，统一思想，推进改革。

　　——做好落实《指导意见》的各项工作。认真做好《上市公司股权分置改革管理办法》的征求意见和修改工作。抓紧制定出台《上市公司股权分置改革业务操作指引》。

　　——加强监管，切实为股权分置改革营造良好的市场环境。重点要加强对上市公司及其控股股东、保荐机构、基金管理公司，以及上述机构的关联人、高管人员的监管，防范和打击利用股权分置改革进行欺诈、内幕交易和市场操纵的违法犯罪行为，努力为股权分置改革创造良好的市场条件。

　　——积极推进其他资本市场改革和发展工作。

　　——加强股权分置改革的正面舆论引导工作，切实为改革营造良好的舆论氛围。——积极应对股权分置改革带来的市场变化，研究新形势下相关的监管法规和政策调整工作。

　　针对证监会即将出台的《上市公司股权分置改革管理办法》和《上市公司股权分置改革业务操作指引》两部具有实质性操作的文件，业内人士表示，这两个文件将为下一步推进股权分置改革提供具体的操作流程和指导办法。

　　作者:张旭东徐艳清 编辑: