证监会王小石被关押在看守所等待批捕令下达

http://finance.sina.com.cn 2004年11月17日 09:03 北京晨报

　　近日流传的证监会发审委工作处副处长王小石被检察机关带走的消息，记者昨日从权威渠道得到了证实。

　　目前，王小石被关押在看守所里，待批捕令下达后，很快将被正式逮捕。

　　记者了解到，带走王小石的检察机关已经对有关本案的消息全面封锁，理由是避免打

乱案件的侦查工作。

　　双面王小石

　　小职位，大权力

　　王小石是北京人，今年43岁，财务出身，1996年左右进入中国证监会工作，担任发审委工作处副处长一职已有年头。

　　王小石在去年下半年从深圳回到北京。此前的一年多，王小石在证监会发行监管部副主任王连凤领导的小组中从事深圳证券交易所中小企业板的筹备工作。

　　不少认识王小石或与其有过工作接触的人都觉得，他给人的印象是“看上去很老实”。

　　王小石在证监会的职务是发行监管部发审委工作处副处长。虽然仅为一处级干部，但王小石所在的部门却是举足轻重。按照《证券法》的规定，股票的发行要经过证监会发行审核委员会的同意。而王所在的处正负责与发审委的联络与组织工作，其角色颇为重要。

　　出售发审委委员名单牟暴利

　　凤竹纺织牵扯其中

　　有消息称，王小石被抓，因涉嫌深圳的一宗案件。

　　据悉，王小石与某人在深圳合伙拥有一家公司，以财经公关为名，主要“业务”之一是向谋求在国内上市的企业“出售”证监会发审委委员名单，获利颇丰。

　　后王小石的合伙人因被家人举报而东窗事发，他也因此暴露。

　　由于王小石所在的发审委工作处，专职负责发审委会议组织工作，因此其对发审委委员以及有关发行审核会议的安排了如指掌，提供发审委委员名单自然没有什么难度。

　　那么，王小石到底向哪些公司提供了名单？哪些上市公司被牵扯其中？人们首先将王小石案与今年4月刚刚上市的凤竹纺织联系在了一起。

　　原定于2004年2月11日发行的凤竹纺织科技公司突然决定暂缓新股发行。后爆出在发审的过程中，该公司董事会成员超期任职，与《公司法》相违背，但最后却顺利通过了发审委的审核会。有人指出王小石很可能在其中起到了牵线搭桥的作用。

　　发审制度暴露监管漏洞

　　委员名单为何如此值钱？

　　王小石事发，究竟是个人事件，还是制度缺陷？

　　从1999年开始，我国股票发行由行政审批制发展到核准制。股票发行必须经由证监会发审委审核通过方可，俗称“过会”。

　　发审委由中国证监会的专业人员和所聘请的会外有关专家以及社会知名人士组成，共计80人。根据当时的规定，发审委除当然委员外，其他委员身份应当保密。

　　去年12月，发审委进行了改革，简化审核程序，缩减人员。更重要的是公开了参会委员名单、过会时间、投票结果。同时，在发行审核过程中产生的问责制的批评报告也同样公开，以避免发行过程中可能存在的暗箱操作、人情公关等。

　　业内都知道，以前证监会发审委的权力很大，直接决定某只股票上市能否通过。所以，很多企业花大钱搞到名单，然后再去一一攻破这些人。

　　颐合财经首席经济分析师张卫星接受记者采访时表示，出现这种情况并不奇怪，现在的发行出口全部被证监会垄断，公司为了上市圈钱，会想尽办法“打动”相关人员。

　　张卫星还认为，出这样的事，证监会压力也会很大，但根本问题却得不到解决。“只有在全流通的股市里，一切交给市场去管理去决定，才能彻底避免这些问题的出现”。晨报记者　王莉

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