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G20:美国和中国应该做什么(2)

http://www.sina.com.cn  2008年11月13日 11:29  南方周末

  IMF应该放弃攫取更多裁决权的美梦,相反,IMF应该变成一个更加专业的机构,监管全球的宏观经济,以及协助新兴经济体平衡国际收支。联合国是最具合法性的全球组织,把全球金融危机秘书处暂时挂靠联合国,一是G20将借此释放出善意的信号,展示他们希望多边主义发挥作用的真诚愿望;二,还可以将此理解为一个集体宣言,告诉世界现在是时候在各国间重新分配全球责任了。

  为什么美国会支持亚洲外汇储备基金?因为美国以及全球其他利益方将会是亚洲外汇储备基金的成员,就像他们现在是亚洲开发银行有影响力的成员一样。和亚洲打交道,美国应该少些倚仗自己作为全球老大的角色,而是更多运用自己的软实力,比如,帮助亚洲做最适合它们的事情(这将会是美国重新和亚洲接触的最佳开端)。随着时间流逝,亚洲外汇储备基金将会扩张成一个APEC水平的机构,并成为IMF杰出的合作伙伴——在分析不期而至、快速演化的危机时,以及在防止危机蔓延时,“两个脑袋总比一个好”。

  底线

  11月15日会议的底线应该聚焦在如何抗击全球性的衰退,而不是研究怎样改革国际金融体系;15日以后谈判的焦点应该为:改善全球公共品的供给,并不是简单地扩大现有供应方比如IMF的规模,而是要增加新的供应方,同时改善现有供应方的表现。建立全球金融危机秘书处意味着一个变化,即我们希望允许各国同时采取刺激性宏观经济措施,并对金融市场的监管进行协调。美国支持建立亚洲外汇储备基金是一个现在非常需要的变化,即美国在处理特定的多边事务方面采取更加多样化的手段,更具包容性。

  如果 G20能够在 11月15日的会议上就这些具体的经济任务形成决定,世界将会更有保障,不但摆脱了利己主义,还将有可能完成另一项更艰巨的任务——抑制由全球气候变化(此变化为我们不愿看到的)而带来的环境传染。

  (作者为美国布鲁金斯学会国际经济学新世纪讲席高级研究员、中央财经大学客座教授)

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