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财政赤字或破万亿
金融危机的打击和宏观经济的恶化使美国个人和企业税2008财年下降了5%,为2003年以来的首次萎缩。
美国财政收入较前一年下降了440亿美元,甚至比7月的中期预计还要低290亿美元。然而同一财年美国政府财政支出却增加了2490亿美元,为近三年来的最大增幅。
一正一反,美国财政遭遇了双向挤压,录得了创下历史记录的4550亿美元,财政赤字占GDP的比例企高至3.2%。
然而这个记录很可能会非常短命。
第三季美国经济已出现0.3%的萎缩,而随着消费数据触及28年低点,制造业订单和营建业数据亦呈现收缩趋势,市场普遍预期第四季美国经济将继续萎缩,从而正式宣告美国经济进入衰退通道。2009年美国经济的前景更加黯淡,而财政支出却有继续猛增之势。
此前财政部推动的TARP和SFP等救市方案尚未完全到位,仍有待更多的资金投入。而由于已当选下届总统的奥巴马竞选期间宣称将为中产阶级减税并致力于提供更广泛的医疗保险和教育投入,其上任后的政策也可能造成额外的财政负担。
评级机构惠誉此前的报告指出:“如果所有的救市措施都在2009年年内落实,那么2009年财政赤字将达到GDP的10%,而政府的债务则将自1950年代以来首次超过GDP的70%。”
据美税收政策中心预测数据,如果奥巴马兑现其为中产阶级减税和扩大医疗补贴等措施,其任期内财政收入将累计减少6690亿美元,而兑现其在教育、基础设施建设、研究方面的承诺需要增加1223亿美元财政支出。
穆迪氏Economy.com首席经济学家赞迪则预期奥巴马和民主党控制的国会明年或将提出另一个1500亿美元到3000亿美元的经济刺激计划。而财政部则在公告中表示1.4万亿并有5000亿上浮可能的预期还未包括“政府可能通过3500亿的TARP新增计划”。
财政部在公告中称,“2009财年财政赤字预计为9880亿美元,较2008财年将增加超过一倍”。
即便奥巴马不马上兑现其竞选承诺,美国财政仍然面临着空前的困难。而2万亿的融资需求和过万亿的财政赤字都将成为保尔森的后继者头疼的问题。
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