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奥巴马亚洲事务班底
《21世纪》:从班底来看,未来美国对华外交持续性会比较好?
潘锐:奥巴马目前的亚太顾问团队以杰弗里·贝德(Jeffrey Bader)为首,五六十人中大部分都是克林顿政府中任过职的老臣。他们对中美关系一点也不陌生。
综合起来看,他的执政班子的人的因素,相应政策也会进行沿袭,两国经济的相互依赖性很强,这都证明了。中美之间未来会有摩擦和冲突,但突然爆发贸易战的可能性微乎其微,双方都承担不了对抗导致的损失。
《21世纪》:那么奥巴马班底组成情况如何呢?
潘锐:亚洲这一块现在很清楚,奥巴马最主要的顾问是杰弗里·贝德(Jeffrey Bader),他是布鲁金斯学会的中国中心主任,整个亚洲政策班子就由他牵头。他在克林顿时期曾担任美国国家安全委员会亚洲事务主任。在未来奥巴马的班子里,他就很可能担任美国国家安全委员会的亚太事务高级主任。
卜睿哲(Richard Bush III)也是一个核心人物,奥巴马祝贺马英九当选的贺信就是他起草的,他很可能成为未来奥巴马政府对台政策的制定和执行者。
另外来自兰德公司的麦艾文(Evan Medeiros),也属于奥巴马亚洲政策顾问团中的核心人物,他很可能出任副助理国务卿(Deputy Assistant Secretary)。李侃如(Kenneth Lieberthal)曾担任克林顿时期的美国国家安全委员会亚洲部资深主任、总统国家安全事务特别助理,负责美国对东北亚、东亚和东南亚的政策,现在是美国布鲁金斯学会的客座研究员,奥巴马班子里面肯定也有他的位子。
他们这批人对中国非常了解,在军事、安全领域不会做出一些不切实际的对华政策。
《21世纪》:在经济等其他领域,据他的班子透露,高层沟通机制将升级?
潘锐:在经济方面,这次去美国我也与奥巴马顾问团队里面的人交换过意见。SED,新政府上台之后肯定要换一个新的说法。但他们也告诉我,实质上的对话机制肯定会延续下去,只不过未来不一定继续由美国财政部主导,而且对话的级别甚至有可能进一步提高。目前中美之间存在一系列高端对话机制,包括中美战略对话(Strategic Dialogue)、中美战略经济对话(SED)以及中美商贸联委会(JCCT)。奥巴马的顾问告诉我,他们也在考虑未来将把多个对话机制进行整合。
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