Comcast的拷问 (2)

　　Free Press和Electronic Frontier Foundation等其他消费者团体之所以会对此事忧心忡忡，在一定程度上是因为有线电视和电话公司可能会试图利用文件共享网络日益壮大的声势和人们对网络视频的旺盛需求创造新的互联网接入收费梯级，颠覆多年以来业已存在的无限制模式，要求那些希望得到更多服务的人缴纳更多的费用。

　　目前，消费者的网络接入是没有限制的，但是希望获得更高的传输速度，可能就需要缴纳更多费用了。

　　一些专家指出，在宽带世界中，美国较之外国竞争对手已经落后很多，很多人相信这主要是因为竞争的阙如使然。由于电信行业不断进行购并，美国的网络接入行业整体而言是在持续整合之中。伴随竞争对手的不断减少，投资的需求也相应地迅速缩水了。

　　“这一话题牵涉的范围无疑要广泛得多。”旧金山私营公司BitTorrent首席执行官沃克尔(Doug Walker)接受采访时表示，“整体而言，我们美国的网络情况以国际标准看来是非常陈旧的。”沃克尔指出，在宽带家庭接入方面，美国在全球排名第24位，在网络速度方面，美国排名全球第14位。在家庭宽带普及方面，“我们甚至落后于爱沙尼亚。”

　　沃克尔还表示，他们的公司其实非常乐于与Comcast合作。

　　哈佛法学院教授本克勒(Yochai Benkler)同时还是Berkman Center for Internet and Society的联合主管之一，他在听证会上表示，平均而言，美国消费者都可以得到两家公司的宽带服务。“这不是垄断，但作为竞争模式的确是有缺陷的。”

　　Free Press的法务顾问阿莫利(Marvin Ammori)再度呼吁增加美国的基础设施建设投资。“在其他国家，这被视为是必需的投资。然而在这里，我们却听到有些人抱怨这是昂贵的升级。”

　　Comcast虽然拥有大量的现金，却面对着来自股东的持续压力。去年，他们的资本开支规模超过了营收的20%。 今年该公司宣布，他们计画将资本开支削减至营收的18%左右，并许诺在2009年年底之前完成69亿美元的股票回购计画。尽管进行了如此规模的开支，该公司还要两年左右时间才能逐步普及每秒100M的服务，而日本现在就已经做到了这一点。

　　马凯在声明中表示，“如果带宽的缺乏正在折磨网络运营商，造成不必要的政策问题，那么委员会就应该采取行动重新评估宽带政策，以促成竞争为目标。”

　　这就是现实，Comcast是一家复杂的企业，在一个迅速变化的行业中提供着声频、有线电视和互联网等服务。尽管他们拿出了大量资金来构筑自己的网络，但是在美国的竞争环境中，Comcast的投资使用却值得质疑。我希望联邦通讯委员会的听证会能够给这家公司一个猛烈的刺激--他们将大量资金用于对消费者进行宣传，尽管后者其实并没有多大的选择余地。

　　(本文作者：Therese Poletti)