陈世渊谈美国减税：对中国影响相对比较小
新浪财经讯 12月2日消息，美国参议院当地时间周六凌晨以51票：49票通过税改法案。彭博经济学家陈世渊对新浪财经表示，中国所处的发展阶段和劳动力成本都和美国不在同一个层次，中美之间并没有实质性的“head to head”竞争，所以美国减税对中国影响相对比较小。
他还表示，美国减税对人民币汇率会造成对美元贬值压力，也有可能对出口有一定影响。中国的短期流动资本（也就是热钱）外流压力会增加，对外汇储备会有不利影响。但是，长期资本影响会比较小，因为前面所述，中美企业和产业形态差异较大，比较优势不同，并不存在直接竞争。
具体如下：
美国参议院通过税改答案，美国自里根时代以来的最大税改有可能在今年底通过。这个税改，大幅度降低美国公司和个人的税负。联邦政府征收的公司所得税率，预计由35%下降到20%—这使得美国公司的企业所得税负（包括联邦和地方税），下降到G20国家整体25-30%左右水平。
这么大规模的减税，会极大增强美国企业的竞争力，促使跨国企业增加对美投资。另一方面，对美国政府的控制政府赤字，也是个非常巨大的挑战，促使美国政府增加开支效率。所以，减税不仅涉及公司部门，也是政府的财政问题，是对这两个部门权衡的最优化结果。
从国际看，美国减税必然加剧各国之间的经济竞争，促使各国朝着建立一个拥有最有活力的企业、最有效率的政府以及最低的制度成本的体系。
中国目前所得税为25%，不算太高；但是中国的政府效率比较低，制度成本较高。不过，中国所处的发展阶段和劳动力成本都和美国不在同一个层次，中美之间并没有实质性的“head to head”竞争，所以美国减税对中国影响相对比较小，主要是欧日等发达国家会受到比较大冲击。
但是，如果未来形成新一波全球减税浪潮，其他发展中国家也大幅度下调企业所得税率，那么我国将面临严峻挑战—如何在企业税负、政府效率和制度成本方面、达到一个最具竞争力的平衡。
美国减税，美国经济增长会加快，美联储也有可能更快加息—这都会吸引资本流入美国，推高美元。人民币在一篮子汇率形成机制下，就需要对美元适度贬值以维持篮子稳定；否则，人民币对一篮子货币就会升值，不利于出口。
所以，美国减税对人民币汇率会造成对美元贬值压力，也有可能对出口有一定影响。中国的短期流动资本（也就是热钱）外流压力会增加，对外汇储备会有不利影响。但是，长期资本影响会比较小，因为前面所述，中美企业和产业形态差异较大，比较优势不同，并不存在直接竞争。
责任编辑：王永生 SF153
