IMF呼吁各国利用财政再分配解决收入不平等问题

2017年10月12日 16:52 新华社收藏本文

　　新华社华盛顿10月11日电（记者高攀江宇娟）国际货币基金组织（IMF）11日发布最新一期《财政监测报告》，呼吁各国更好利用财政再分配政策，解决收入不平等问题。

　　IMF在《财政监测报告》中说，近几十年来，全球收入不平等程度不断下降，这主要是中国、印度等新兴经济体收入强劲增长、追赶发达经济体的结果。但各国国内的不平等程度却有所上升，特别是美国等多数发达经济体的收入差距明显扩大。IMF警告，收入不平等程度过高可能会侵蚀社会凝聚力，导致政治两极分化，并最终降低经济增速。

　　报告指出，设计财政再分配政策对于解决收入不平等问题非常重要。例如，在发达经济体，直接税和转移支付使收入不平等程度平均降低了三分之一左右，这其中有四分之三是通过转移支付实现的。在发展中经济体，由于税收和支出的规模较小且累进程度较低，财政再分配的效果相对有限。

　　IMF建议各国从增强收入所得税的累进性、扩大转移支付、增加教育和医疗支出等方面更好发挥财政再分配的作用，降低收入不平等程度，应对持续存在的代际贫困问题，增强社会流动性并最终促进可持续的、包容性的经济增长。IMF强调，解决收入不平等问题，需要更好针对弱势群体增加公共支出，让更多人获得优质的教育和健康医疗服务。

　　IMF财政事务部主任维托尔·加斯帕尔当天在新闻发布会上表示，过去30年，全球超过一半的国家内部收入不平等程度扩大，但研究和实践证明财政政策可以在缩小收入不平等、兼顾效率与公平、促进包容性增长方面发挥功效。当前全球经济增长广泛提速，也为各国决策者推动改革、解决收入不平等问题提供了机遇。