德国五大经济研究所敦促默克尔新任期内要减税

2017年10月02日 20:45 一财网收藏本文

　　殷怡

　　德国五大经济研究所近日联合发布的秋季展望报告显示，今年以来，德国经济有所好转，除了消费支出外，对外贸易和投资促进了经济的扩张。报告预测德国2017年GDP增速为1.9%，2018年增长至2%，2019年减到1.8%。

　　这五大研究所分别是，基尔的IfW、柏林的DIW、慕尼黑的Ifo、哈雷的IWH和埃森的RWI，上述机构每年要发布两次经济展望。

　　IfW研究所预测中心负责人Stefan Kooths表示，德国经济上半年的大幅增长主要得益于出口，同时，国内需求的增长也是经济扩张的推动力。除此之外，受对外贸易的刺激，私营和公共部门包括对基础设施的投资支出大幅增加，建筑行业施工活动持续提振。

　　五大研究所预计，今年下半年德国经济将进一步增长，但与上半年相比略有下降。2017年GDP经季调后相比2010年将增长2.2%，为2010年以来最高水平。

　　投资活动方面，即使增长率仍然低于早先繁荣期的水平，但依然有望出现明显回升。随着产能利用率的提高，企业很可能在扩大生产上投入更多。

　　与此同时，劳动力市场状况将持续改善，就业率也将继续增长。预测显示，2017年就业人口将增长1.5%，这一数字在2018年为1.1%，在2019年继续放缓至0.9%。失业率下降的主要原因是妇女、老人以及移民越来越多进入劳动市场，同时，来到德国的难民在完成庇护程序和身份认定后，也逐步进入到本地劳动市场中。失业率在2018年有望从今年的5.7%下降至5.5%，2019年将降至5.2%。

　　不过，Kooths同时对经济中出现的问题表示担忧，他表示，随着德国经济一段时间以来的强劲增长，一些经济领域逐渐出现问题。例如，在劳动力市场上的空缺越来越大，并且填补这些空缺所花费的时间越来越多。尤其是建筑行业，众多企业表示由于缺乏劳动力，其生产能力在不断下降。

　　由于税收负担的增加和通货膨胀率的持续走高，私人消费支出方面增长的脚步有所放缓。对此，Kooths表示，随着财政盈余有望进一步攀升，下届政府应当关注下调较低收入者的社会保障税和所得税。

　　五大研究所几乎一致认为，虽然在2013年开始的默克尔第三任期内，降低政府债务是一项重大成就，但总理默克尔在上一任期内几乎没有采取任何经济促进措施，在她组建并领导下一届政府时，应当考虑减税。

　　经济政策方面，Kooths也表示，在上一个立法期，经济政策不是非常关注增长，良好的政策框架环境主要是前几届政府的功劳，尤其是劳动力市场弹性的增加，后来对此几乎没有做进一步提升。

　　报告建议，政府应该运用一些预算盈余（相当于经济产出的3/4）来改善经济状况，但鉴于任何情况下的高产能利用率，目前无需考虑短期周期性目标的政策。

　　9月末，德国联邦议院选举结果显示，默克尔所在的党派以33%的得票率成为联邦议会第一大党，获得组阁权，默克尔确认将开启第四个总理任期。而其能够连任的一个重要原因就是在任期内使德国经济得到飞速发展。

　　数据显示，在默克尔当选之初，德国失业率高于11%，GDP仅有2.8万亿美元，但在她的任期内，德国失业率一度降至4%以下，GDP也一度上升至4万亿美元。