英日自贸谈判貌合神离 短期内恐难以取得突破

　　英国首相特雷莎·梅日前对日本进行了为期三天的正式访问。日本是梅在今年6月当选英国首相后正式访问的首个亚洲国家，此行除了双方在网络安全、防务、反恐等领域的磋商外，外界普遍关注英国“脱欧”背景下英日的自贸谈判。

　　梅此行的安排包括到访京都、东京等地，与日本天皇、首相等人会谈，还乘坐新干线从京都前往东京。为凸显英日在安全和防务领域的特殊关系，她还特意被日方安排参加日本国家安全委员会会议，成为第二位被给予此特权的外国领导人和第一位欧洲领导人。此外，梅还访问横须贺基地，登上日本海上自卫队的“出云号”战舰，听取双方防务合作简报。

　　虽然英日在安全问题上走得近，但在商定“脱欧”后英日贸易协议问题上，短期内恐怕无法取得突破。有人称英日贸易协定谈判目前是貌合神离。

　　梅此次访日，正逢英国与欧盟在布鲁塞尔开始第三轮“脱欧”谈判，但英欧最终将达成何种协议仍不得而知，这让在英国投资额巨大的日本十分关切。目前，尼桑、日立等1000多家日本企业在英国投资，投资额超过400亿英镑，雇佣当地员工近14万人。

　　此次访问日本，梅还带去庞大的贸易代表团，包括英国国际贸易大臣福克斯及十多名企业高管，意在加强双边经贸关系，向日方确保“脱欧”后英国经济政策的确定性，争取日本投资，并商谈“脱欧”后英日贸易协定。

　　表面上看，英日在经贸领域相互倚重，英国将日本视为“脱离欧洲、拥抱世界”这一进程中的重要合作伙伴，双方提前协商贸易协定、等到英国完成“脱欧”后随即签订理所当然。但实际上，双方对自贸协议的重要性理解不同，日本与欧洲即将达成经济伙伴协定，日欧贸易协定是日本政府近期内的谈判重点；而英国急于和日本谈判“后脱欧”时代的自贸协定，并期待英日贸易协定能在欧盟与日本当前贸易协定的基础上制定，为因“脱欧”进程缓慢而备受批评的梅政府“加分”。

　　舆论认为，在日方目前的贸易谈判日程中，日欧协定更为优先，日英协定谈判短期内无法取得突破。英国媒体援引日本贸易官员的话说，日方的谈判优先选项是尽快完成与欧盟的贸易谈判，日英之间的贸易协议谈判目前来看仍然困难，因为“脱欧”导致的不确定性太多。

　　虽然日本首相安倍晋三对媒体再三表示，日本对“脱欧”后的英国仍有信心，但他也同时强调日本企业界在英国“脱欧”进程中需要更多“透明性和可预测性”。在贸易与投资问题上，日方明确要求确保将英国“脱欧”对日本企业的影响降到最小。

　　英国《金融时报》称，日英利益基础广泛，但联络两国最强有力的纽带还是经贸与投资关系。在日欧即将达成经济伙伴协定的情况下，“脱欧”导致英国可能失去这一贸易利益，也让作为其亚洲主要投资伙伴的日本开始动摇对英国的投资信心。（桂涛）

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