美对华正式发起301调查 特朗普扣响贸易战扳机

　　来源：华尔街见闻

　　作者：王维丹

　　从竞选期间叫到现在，特朗普终于扣动了中美贸易战的扳机。

　　当地时间本周五，美国贸易代表办公室发布声明，宣布根据贸易保护法第301条款启动对中国的调查，判断中国有关技术转让、知识产权和创新的法律或政策是否对美国企业造成歧视。

　　美国贸易代表Robert Lighthizer在声明中表示：“经过咨询股东和其他政府机构，我已认定，这些重要的问题值得彻底调查。”

　　这一声明揭开了中美贸易战的序幕。虽然公布决定的是Lighthizer，但特朗普是发动这场“战争”的主使。因为就在本周一，特朗普签署备忘录，指示Lighthizer考虑调查中国知识产权的政策，授权其可动用一切可支配选项。特朗普当时说：“这仅仅是个开始。”

　　“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，被称为美国贸易保护的“核武器”。它赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权力，以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害。

　　此次Lighthizer援引301条款展开调查，最终可能导致特朗普政府对中国产品征收高额关税。

　　不过，在北京时间本周五一早，《人民日报》就刊发题为《对华贸易战，美国打不赢更打不起》的文章。

　　文章援引美国彼得森国际经济研究所分析称，如果中美爆发“贸易战”，中国手中的“武器”也很有分量。即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国，后果也将是“破坏性的”。

　　贸易战开打 美国可能损人不利己

　　特朗普在竞选总统期间就大力鼓吹保护主义，扬言要对中国、墨西哥等国采取贸易行动，“将工作带回美国”。但上台后半年多过去，特朗普并没有兑现将中国 列为操纵汇率国的承诺，也没有推翻北美自由贸易区，而是重新进行相关谈判。

　　特朗普有五大理由不会真的实行全面的保护主义，比如不符合WTO规则、与中国还需共同处理朝核问题、全面保护主义同样伤害美国的企业与消费者。

　　但如果特朗普不顾一切发动贸易战，假设美国对其他国家进口品征收20%的额外关税，则美国明年的经济增速将比预期的2.4%降低1.4%，且导致更高进口价格，诱发通胀和利率上行，影响内需和本国投资，并因美元升值而降低全球对美国产品的需求。

　　假设其他国家同样对美国出口品征收额外20%的进口税加以报复，美国GDP将下降3%，陷入经济衰退。

　　特朗普若向中国“宣战”，最受伤的可能是美国企业，比如代工厂商在中国且严重依赖中国需求的苹果、从中国进口原材料或中间产品的美国制造企业、从中国进口低价产品的美国零售商、美国农业和运输设备公司。

　　在特朗普签署备忘录当天稍早，本周一中国外交部发言人华春莹重申，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。她说，中方多次强调，中美经贸关系本质是互利共赢的。中国政府一贯重视知识产权的保护，成绩是有目共睹的。任何世贸组织成员采取的贸易措施都应该遵守世贸组织的规则。

　　中国商务部发言人表示，如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

责任编辑：帅可聪