中方证实参加智利亚太经济对话会但对TPP立场不变

2017年03月13日 19:55 新浪综合收藏本文

　　跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership Agreement）成员国会议将于3月14-15日在智利召开，这是今年1月美国宣布退出TPP后的首次成员国会议。值得关注的是，非TPP国家中国和韩国均获邀参加同期举行的亚太区域经济一体化高级别对话会，在这次会议上，TPP国家可能提议与中国开启新的自贸谈判。

　　中国外交部发言人华春莹13日在例行记者会上证实，中国政府拉美事务特别代表殷恒民大使将率团出席上述对话会，就亚太区域合作下一步工作广泛交换意见。她同时强调，该会议并不是部分媒体所报道的TPP会议，在TPP问题上中方的立场没有变化。

　　有分析认为，中国可能借美国退出TPP的机会，加入该协定，并借机进一步提升在全球的影响力。不过，也有分析人士指出，虽然中国是经济全球化的坚定支持者，但是否加入该协定必须首先考虑国家利益，因此现在谈中国加入TPP还为时过早。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英向界面新闻表示，中国应邀参加TPP成员国举行的会议并不意味着中国或将加入TPP，后者仍是未知数。

　　“中国接受TPP成员国的参会邀请，是本着开放、包容的态度，愿意与TPP寻求在亚太地区经济合作的可能，”陈凤英说，“另一方面，中国看到，TPP也在从排他性向开放性改变，这与中国及RCEP在亚太合作方面的原则和目标是一致的。”

　　RCEP是区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership）的缩写，即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成，将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

　　上周五，中国外交部发言人首次对智利的这一邀请作出正式回应，表示中方支持亚太区域经济一体化发展，愿同智利及有关国家加强对话协调，推动建立亚太自贸区，打造开放型亚太经济，为亚太和全球经济健康发展注入新动力。中方希望此次会议为实现上述目标作出贡献。

　　在美国退出后，TPP陷入停滞。因为协定规定，TPP如果要生效，就需要获得12个成员国中至少6个成员国的批准，并且它们的GDP总和要占到全部12个成员国GDP总和的85%，之前美国的GDP占成员国GDP总和约60%。路透社此前报道称，TPP成员国澳大利亚表示，中国和印尼可加入该协定，以填补美国留下的真空。

　　中国中央电视台周一在评论中指出，中国接盘TPP，先要厘清三个重要问题。第一，如果让中国加入甚至承担主要责任，那么TPP的全套文件和标准都要大幅修改。第二，如果TPP改变标准、引入中国力量，那么其与RCEP是何种关系？是否需要在亚太地区建设两套性质类似的经济合作机制。第三，美国退出后，日本是TPP成员中的最大经济体，但日本对华战略具有明显的对抗性，如果日本希望中国加入，其对华战略和外交政策必须改弦更张。

　　东方证券首席经济学家邵宇向界面新闻表示，中国对TPP的感情是双方面的，一方面，美国主导下的TPP对中国出口造成威胁，另一方面，TPP贸易规则对中国的产业升级是有利的。

　　不过，邵宇认为，现在讨论中国加入TPP还为时尚早。在原有TPP成员国中，美国GDP占有60%的份额，美国退出后，TPP的作用和影响力需重新评估。

　　事实上，在美国退出后，TPP其他11个成员国对TPP未来的框架设计也有着不同的想法。作为TPP创始国之一、也是TPP框架内唯一一个与所有其他会员国都签订了自贸协定的国家，智利外交部长埃拉尔多-穆尼奥斯上月透露，将在本周的会议中摸索新的TPP框架。

　　智利前驻华大使费尔南多-雷耶斯-马塔稍早时表示，不论从经济实力还是科技实力看，当今的中国在亚太地区的发展中都发挥着举足轻重的作用。在这种情况下，任何地区发展协定都少不了中国的参与。